• 【揭西县招商】2020年南山镇政府工作报告

    在南山镇第十四届人民代表大会第七次会议上(2020年6月6日)张保才各位代表、同志们:我代表南山镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督和大力支持下,南山镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以乡村振兴战略为主线,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,全力推动经济社会实现平稳健康发展。 经济发展稳步增长一年来,我们按照县委、县政府的工作部署,大力发展特色农业、生态工业和旅游业,推动经济稳步发展。全年完成规上工业总产值3.12亿元,同比增长14.7%;农业总产值3.40亿元,同比增长17.6%;固定资产投资达到1.42亿元;社会消费品零售总额达5.25亿元,同比增长7.4%;税收收入622.59万元,同比增长81.7%;完成新增规模以上工业企业1家,经济保持稳步发展。 项目建设加快推进火炬村“红色村”党建示范工程建设成效明显。坚持党建引领,党委主要领导亲力亲为,按照“一线工作法”的要求,坚持以日夜兼程、风雨无阻的工作作风,全力推动“红色村”党建示范工程建设,确保工程建设天天有跟进,天天有进展。为进一步优化完善规划设计,于2019年5月份聘请了浙江卓创乡建规划设计有限公司进行全面规划提升,使规划思路更加清晰,建设项目更加完整。一年来,投入500多万元完成了司令部、后勤部、兵工厂、军政法庭、弹药库、后方医院、北山楼等革命旧址修复工作;规划建设党建示范村第三期工程项目12个,完成了中心广场、宣誓广场、村标、双拥广场、首期水系整治、红色研学基地、三线改造、路灯、池塘围栏绿化、穿衣戴帽等项目建设。同时,做好项目带动,成功引进揭西县鸿霖蔬菜种植有限公司,规划建设供港蔬菜基地项目。随着一系列项目的实施建设,红色村党建示范工程建设取得了显著成效,得到了上级领导的充分肯定,火炬村被认定为揭阳市首批市级党员教育基地,2020年被评为“揭阳十大美丽乡村”和第二批“国家森林乡村”。“广东揭西火炬村红色之旅千人徒步活动”成功在火炬村举办,助推我镇红色旅游、绿色旅游进一步融合发展。规划建设火炬村旅游公路,完成道路两边排水设施及关西至火炬村内路段柏油路铺设。加快推进中小河流治理工程(二期)项目灰寨河(南山段)治理工程,完成河道清淤疏浚工作,现正在有序开展堤防加固和护岸工程。 三大攻坚战取得成效扎实开展脱贫攻坚。认真落实扶贫各项政策,巩固脱贫工作成效,确保“两不愁三保障一相当”动态全覆盖。积极落实扶贫产业“以奖代补”政策,发放“以奖代补”资金130.99万元,惠及贫困户278户;落实贫困户子女生活费补助186人,落实率达100%;落实政府全额资助贫困人口参加基本医疗和养老保险政策;加大特困、受灾及临时救助帮扶力度,落实无劳动能力贫困户政策性保障兜底;推进扶贫小额信贷工作,完成小额信贷26户99万元;做好省定相对贫困村退出工作,全面完成精准扶贫户452户1209人申报预脱贫和三个省定贫困村出列。持续开展污染防治。认真贯彻落实习近平生态文明思想,加强镇域自然资源和生态环境保护。认真落实“河长制”,定期开展镇村两级河长巡河,依法依规做好河道管理;积极配合县实施城乡生活污水处理PPP项目,完成镇区污水处理厂征地等工作;大力加强畜禽养殖业污染综合治理,全面清理整治禁养区内养殖场(户),至目前共拆除栏舍总面积15655m2;加强露天焚烧整治,维护良好的生态环境。切实做好风险化解。坚持守土有责、守土尽责,认真做好防范化解重大风险工作。加强对信访、“扫黑除恶”专项斗争、脱贫攻坚、意识形态等方面存在风险的研判分析和处置工作,做到防患于未然。 新农村建设扎实推进紧紧围绕乡村振兴战略的工作要求,积极推进产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村“五个兴村”。扎实开展省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设,按照新农村建设“边施工、边优化”的要求,不断优化完善规划设计,形成台账式清单化,挂图作战,加快各项工程进度。全面实施关西、火炬、榕光三个省定贫困村垃圾处理、污水处理、道路整治、绿满家园、农房整治、穿衣戴帽、水岸同治等项目。大力推进省定和自办生态宜居美丽示范村创建,通过再次规划编制,着重打造“品味更高、环境更美、特色更浓”的生态宜居美丽示范村,实施建设上寮村雨污分流、道路硬底化及提升、村标、滨河公园码头、游龙广场和南山村雨污分流、南山公园及基础设施等项目。加快推进面上村雨污分流工程建设,实施建设全镇48个自然村雨污分流工程。大力开展人居环境综合整治行动,扎实推进“三清三拆三整治”工作,各村真抓实干,全面推动,大力开展拆除清理整治,拆除废旧房、猪羊牛栏及违建物等2300多宗共15万多平方米;大力推进农村“厕所革命”,村容村貌得到明显改善。 社会大局保持稳定村镇、国土工作扎实推进。全面开展涉土违法违规整治专项行动,严格落实“四个一”责任制,全面清理整治涉土违法违规行为和城乡土地“三乱”典型问题,共拆除整改违法用地18宗,拆除面积17.45亩,复耕复绿17.45亩;全面完成5宗必拆违法图斑整治,拆除面积13.2亩,复耕复绿13.2亩,有效规范了土地监督管理。扎实开展全域普查在建建筑工程和严肃控停拆除在建违法建设工作。充分发挥综治信访维稳中心作用,及时排查和化解各类社会矛盾纠纷,深入开展“扫黑除恶”、“众剑行动”,严厉打击各类违法犯罪行为,切实做好国庆期间维稳防护工作,确保社会大局稳定。深化安全生产工作,严格落实安全生产责任制,加强安全生产培训和执法力度,加大对交通运输、非煤矿山、烟花爆竹、中小学校安全等方面的安全专项整治力度。水利、林业工作得到加强,加强巡查监管,切实做好三防、水利设施维护和森林防火工作。进一步健全社会保障,累计完成城乡居民基本医疗保险参保30476人,城乡居民养老保险参保6394人;发放低保救助金313.1万元,发放城乡特困分散供养人员基本生活保障资金139.7万元;武装部规范化建设不断提升,顺利完成征兵任务;成立镇村退役军人服务站,完成退役军人光荣牌的悬挂工作;圆满完成第四次全国经济普查;深入推进教育体制机制改革,顺利撤并麻雀学校2所,推动我镇教育事业稳步发展。 自身建设不断加强坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展“不忘初心、牢记使命”、“三学三推”等主题教育活动,切实增强党员干部职工的责任感、使命感。坚持务实为民,加强政务信息公开,持续推进法治服务型政府建设。严格执行中央八项规定精神及其实施细则,持续转变工作作风,行政效能得到不断提升。青团工作取得成效,团镇委完成了换届选举工作;此外,工会、妇联、宗教、应急管理等工作也取得新成效。各位代表,回顾过去一年的工作,这些成绩的取得,是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果,更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此,我代表镇政府,向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与南山镇经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到在建设和发展中还存在一些问题:经济基础仍较薄弱,村集体经济发展后劲不强;农业农村工作仍较落后,民生工作还需加强;基础设施建设仍较滞后,重点项目建设仍需加快;基层治理工作需要加强,少数干部的作风还不够严实,担当精神和责任意识有待加强。对这些困难和问题,我们在今后工作中要切实加以克服和改进,精准施策、精准发力,切实加以解决,推动全镇各项事业全面发展。2020年工作安排2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是我们加快南山发展的重要一年,做好2020年工作至关重要。2020年我镇工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻落实省委十二届七次、八次、九次全会、市委六届七次、八次全会和县委十一届七次全会精神,按照“生态发展示范区”的功能定位要求,围绕县委加快构建“一园两区”发展新格局的工作思路,坚持党建引领,贯彻新发展理念,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,深入推进乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果,紧扣产业发展主题,着力改善民生,提升政府效能,坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年我镇经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长2.8%;固定资产投资增长12.6%;社会消费品零售总额增长7.3%;地方一般公共预算收入增长4%,税收收入增长6%。为实现预期目标,重点抓好以下六方面工作: (一)坚持统筹协调,推动疫情防控和经济社会发展两不误2020年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全镇各级党员领导干部全力以赴做好疫情防控工作,按照启动广东省重大突发公共卫生事件一级响应的要求,全面取消春节休假进入备战状态,第一时间深入防疫一线现场,迅速投入到防疫工作中,镇村两级做到了靠前指挥、及时行动,按照“内防扩散、外防输入”原则,全面实行网格化疫情防控。从严从实排查监测,对全镇19个村(居)全覆盖开展摸底排查,认真做好湖北返揭西重点人员居家隔离工作,全面做好社会面稳控工作,切实维护群众身体健康和生命安全。通过大家的辛苦努力,确保我镇安全稳定。在下来工作中,我们要严格按照县委县政府的工作要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展。加强常态化疫情防控工作,落实“四早”“四集中”防治要求和“外防输入、内防反弹”措施,进一步强化联防联控,群防群控,继续落实网格化管理,全力做好排查和疫情防控工作,坚决打赢疫情防控阻击战。同时,大力推动经济社会发展,有序推进“六稳”工作,落实“六保”任务,推动企业全面复工复产,确保经济持续稳定发展。 (二)坚持优化环境,大力推进重点项目建设对照“五本台账”,采取台账式清单化加快推进重点项目建设。大力推进火炬村“红色村”党建示范工程建设,结合美丽乡村建设,充分运用好火炬村革命历史文化精神和红色资源,加快建设水系整治第二期工程、绿满家园、穿衣戴帽、路灯设施及各项完善提升工程,全力打造“红色党建”品牌,同时,结合火炬村“红色村”党建示范工程建设,连片建设上寮、关西示范村建设,加快完成红色精品路线建设;扎实推进“四好农村路”项目建设,确保如期完成火炬村至天宝堂路改造工程建设;积极配合县做好中小河流治理工程(二期)项目灰寨河(南山段)治理工程。 (三)坚持精准发力,坚决打赢三大攻坚战聚焦聚力脱贫攻坚。认真落实五级书记抓扶贫责任,切实巩固脱贫成效,推动各项扶贫政策措施落细落实。进一步落实产业帮扶,落实相关部门加强监管,推动产业帮扶项目尽快落实,发挥效益,促进贫困户增收。落实“以奖代补”政策,大力发展优质蔬菜、茶叶等特色产业,推进产业增收脱贫。扩大贫困户小额贷款覆盖面,利用金融助推贫困户发展产业。加强对扶贫对象动态管理,及时掌握贫困户实际状况,及时采取措施进行帮扶,巩固扶贫成效,确保2020年在现行标准下我镇所有精准扶贫户实现稳定脱贫,为我镇脱贫攻坚战取得全面胜利奠定坚实基础。打好打赢污染防治。按照“一厂一网一专班”“一河一策一专班”的要求,扎实推进农村城乡生活污水PPP项目建设,加快推进镇污水处理厂和各村污水处理设施建设,确保按期完成建设任务;继续深入开展“三清三拆三整治”,让农村人居环境更加整洁美丽;继续加大力度,做好畜禽养殖业污染整治工作,确保我镇剩余3户养殖户按要求完成清理整治,全面完成整治任务;坚决贯彻落实县委县政府部署,严格落实“河长制”,切实加强水环境治理,营造良好的生态环境;突出大气污染防治,加大力度杜绝露天焚烧。加强重大风险防控。进一步落实保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好社会保障、食品安全、安全生产、社会治安等各方面工作,不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。 (四)坚持立足民生,全面推动社会事业发展加强社会主义新农村建设,加快推进火炬村、关西村、榕光村省定贫困村创建社会主义新农村建设,大力推动上寮村省定生态宜居美丽示范村和南山村自办生态宜居美丽示范村创建,充分运用“小工匠法”和“一线工作法”加快施工进度,保障工程质量,确保如期完成社会主义新农村建设目标任务。坚持在发展中保障和改善民生,着力办好民生实事,认真做好企业职工养老保险扩面征缴、城乡居民基本养老保险续缴费和城乡居民医疗保险征收工作,全面落实低保等各项保障政策。加强文化宣传,继续完善公共文化设施。巩固教育工作成果,深化教育改革,全面提升教育教学水平。强化卫生、征兵等工作,确保社会各项事业持续协调发展。 (五)坚持综合治理,全力维护社会大局稳定加强社会治安综合治理,纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,提高人民群众安全感和满意度。加强安全生产工作,严格落实安全生产责任制,全面落实政府监管责任和企业主体责任,突出安全生产、食品药品安全、公共应急管理等重点领域,着力提高公共安全保障水平。强化综治信访维稳工作,及时解决群众合理诉求,坚持抓早、抓小、抓苗头,把矛盾化解在萌芽状态,确保做到小事不出村,大事不出镇,维护社会平安稳定。继续做好环保、国土、水利、林业等方面工作,加强巡查力度,及时制止乱排乱放、污染环境、违规用地、滥采河砂、乱砍树木、破坏环境等行为,全力维护社会和谐稳定。 (六)坚持提升效能,着力加强政府自身建设强化政治意识。坚持把党的政治建设摆在首位,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”、“三学三推”等教育活动成果。强化担当意识。增强勇于担当、善于担当的责任意识,深入贯彻落实县委县政府和镇党委的决策部署,进一步创新举措、苦干实干,集中精力办实事、解难事、求实效,确保各项工作落地落实。强化法治意识。牢固树立法治观念,引导干部学法用法,严格按照法定权限和程序行使权利,履行职责;严格遵守政府各项规章制度,健全依法决策机制,确保决策科学、民主、合法;深入推进政务公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权;自觉接受人大的法律监督和社会公众监督,认真办理人大代表意见建议,确保政府权力在阳光下运行。强化自律意识。严格落实全面从严治党要求,全面落实中央八项规定精神,加大监督力度,加强纪律教育,强化纪律执行,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在各级人大代表和人民群众的监督下,紧紧依靠和团结全镇人民,不忘初心、牢记使命,真抓实干,奋勇拼搏,为建设生态和谐美丽南山,决胜全面建成小康社会作出积极贡献!谢谢大家!

    2025-07-08

  • 【揭西县招商】2019年棉湖镇政府工作报告

    2019年4月28日在棉湖镇第十六届人民代表大会第五次会议上棉湖镇镇长吴谦慎各位代表、同志们:我代表棉湖镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席大会的同志提出意见。2018年工作回顾2018年,在上级党政和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,棉湖镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神。按“走在前列”的标准和要求,以建成“宜居宜商宜业宜游”经济中心为目标,在思想上和行动上向上级看齐,凝心聚力、真抓实干,不断提升全镇经济社会发展水平,为加快打造绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区作出大力贡献,较好地完成了全年的各项工作任务,全镇经济社会持续健康发展。 经济发展稳中有进。2018年,全镇实现税收收入合计6529.37万元,完成年任务的101.23%。规上工业总产值60.96亿元,完成年计划80.4%,全县排名第四;社会消费品零售总额19.43亿元,完成年计划92.57%,排名第一;固定资产投资10.26亿元,完成年计划96.23%,全县排名第三;农业总产值2.51亿元,完成年计划89.46%,全县排名第九;新增规上工业4家,新增限上商业企业1家。 项目建设不断发力。我镇按照建设成县域次中心城镇的要求,扎实推进重点项目建设。总投资5622.02万元完成兴华路、湖西路、棉西路和四新路升级改造建设,为棉湖形成便捷的交通网络打下良好基础;不断推进城镇住宅小区建设,为群众营造宜居宜业环境,概算投资14亿元的揭西县棉湖镇宏和金水湾项目已完成投资约2.2亿元,目前正在加紧施工建设中;概算投资1.4亿元的揭西县棉湖污水处理二期工程PPP项目目前厂区建设已完成60%,外管网铺设已完成35%;概算投资5800万元的榕江(贡山溪)治理工程目前已完成投资4500万元,完成工程量80%;此外,棉湖镇区道路升级工程(二期)、泰利贤小区、星湖南苑、曙光君和园续建工程、棉湖新城续建工程、雅都老厂“三旧”改造项目工程已完成前期建设各项准备工作,争取早日动工。 人居环境逐步改善。一是扎实开展“五水清漂”“五边清污”大行动,实现环境卫生共建共治共享。2018年,全镇共投入金额300多万元,出动专人5500多人次,钩机600多台次、船只150多艘次,对各片区的主次干道、村道等卫生死角进行彻底清除,对河、溪、沟、渠、塘的垃圾进行清理打捞,共清理杂草、库存木材、垃圾杂物等1000多吨,清理水面漂浮物、水浮莲等5000多吨,清理淤泥5.5万立方米,全面消除环境卫生盲点,进一步净化美化乡村环境;二是按时完成“路边工程”工作任务,投入金额300多万元铺设路沿石约18公里,投入金额350多万元完成道路绿化长度约24公里,种植树木15200株;三是深入推进内河整治工作,改善河道水环境,对龙车溪、东南沟、中排涝沟等三条内河进行全面清淤,大力整治非法酸洗厂、电镀厂及其他排污企业,铁腕打击破坏、污染环境行为,全镇范围内共排查涉水企业(作坊)68家、养殖业25家,对不符合环评环保要求的涉水企业、养殖业已强制关停82家,立案并移送公安机关1家,批捕1人,始终坚持发展底线,构建推动经济高质量发展体制机制。 乡村振兴全面开展。一是坚决打好精准脱贫攻坚战,截至目前,棉湖镇现有贫困户559户2064人,其中有劳动能力396户1823人,无劳动能力163户241人。我镇到位扶贫专项资金为2718万元,已使用2558.6709万元,使用率为94.14%。东莞市茶山镇商铺出租项目、广东威潜电缆实业有限公司入股项目等扶贫项目均顺利实施;二是新农村建设步伐有序推进,农村建设项目逐步完善。到目前为止,四个省定贫困村雨污分流和巷道硬底化建设均已完成,公厕、卫生站等正在建设中,其中鲤鱼沟村公厕已建设完成投入使用。面上村雨污分流及相关工程正在进行中,现已开工建设行政村共8个,已完成雨污分流及巷道硬底化建设25%,管网铺设25.3公里,巷道硬底化37.8公里;三是打好农村“四拆”整治攻坚战,2018年,全镇共拆除旧厕所4697间、旧猪(牛)栏66间、旧柴房7间、破旧住房159间,整治后用栏栅圈围规整6641平方米,拆了之后种蔬果、搞绿化、作为公共用地49963平方米,村容村貌明显改善。 社会秩序保持稳定。我镇以建设“平安棉湖”为目标,着力营造安定祥和的社会环境。将信访维稳工作作为维护社会稳定的首要工作,2018年,共受理各类信访案件62宗,已全部办结,没有发生非正常到省进京上访事件。深入开展扫黑除恶专项斗争,以“众剑行动”为契机,积极开展社会治安综合清理清查专项行动,多部门联动,针对消防、安全生产、食品安全、环境保护、制假售假、吸毒制毒、赌博及成品油走私等内容在全镇进行地毯式清理清查,共开展“众剑行动”集中巡查活动26场次,专项行动5场次。出动人员2000多人次,重点检查企业工厂500多家、出租屋430多家、旅馆120多家、娱乐场所13家、网吧12家,山林3处,在安全生产方面完善“一岗双责”制度建设,全面开展以“八打八治”为重点的打非治违专项行动,加大各类生产经营场所火灾隐患整治力度,取缔“三合一”“多合一”场所15家。做到不走过场、不留死角、不留隐患。 自身建设不断加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神,扎实推进“两学一做”学习常态化制度化,紧抓“三学三推”党建主题活动工作契机,在推进乡村振兴、精准扶贫、土地确权等重点工作中发挥表率作用,为自身建设提供坚强的组织保障。认真执行人代会及人大主席团决定、决议,主动接受县、镇人大代表监督,充分采纳人民群众的意见和建议。全面贯彻落实《揭西县村财镇管实施办法(试行)》和《揭西县乡镇(街道)干部责任追究办法(试行)》,坚持深入群众,以提高战斗力和增强凝聚力为目标,把基层领导班子建设成为坚强的战斗堡垒,着力解决服务群众“最后一公里”问题。农村土地确权登记颁证工作基本完成,治理土地“三乱”,做实做细“三资”管理工作。此外,按上级要求完成宗教场所“四进”工作任务,教育现代化建设有序推进,顺利通过教育创强复评督导验收,其他社会事业稳步推进,统战、国土、武装、民兵、侨联、社保、农业、消防、城建、城监、计生、工青妇、文化、法庭、检察、司法等部门都能履职尽责,服务基层、服务群众,有力地推进了我镇经济社会全面发展。各位代表,过去一年取得的成绩,是上级党政和镇党委正确领导的结果,是人大代表和社会各界广泛监督、大力支持的结果,是全镇广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。在此,我谨代表棉湖镇人民政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时,我们也要清醒认识到,全镇经济社会发展还面临一些困难和问题:一是经济发展不平衡不充分,总体呈现低速增长、稳中趋缓的发展态势,税源结构单一,增收后劲不足;二是重点项目进展缓慢,大部分项目进度严重滞后,建设资金紧缺,支柱产业不强,大项目、大企业牵引动力不足;三是城镇功能布局和管理水平有待优化提高,配套服务不够完善,社会管理压力大;四是环境卫生问题历史欠账较多,治理难度大等等。所有这些问题,我们将高度重视,采取切实有效的措施认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是棉湖镇各项工作承上启下的开局之年,做好各项工作至关重要。棉湖镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,紧扣“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位,围绕“一个龙头、两翼齐飞”的工作思路,以建成“宜居宜商宜业宜游经济中心”为目标,坚持党建引领,坚持以新发展理念和高质量发展要求为统揽,全力构建“一园两区”发展新格局,推动棉湖全面加快发展。主要做好以下几项工作: 一、树立大发展意识,建设现代化棉湖新城 (一)推进“镇域经济”大发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,结合市委李书记“镇域经济”发展的若干思路以及县委陈书记调研棉湖提出的发展要求,树立大发展的意识,肩负起责任,以时不我待,只争朝夕的精神状态投入工作,建一个有带动性、示范性的现代化棉湖新城来辐射周边,闯出一条促进镇域经济发展的新路、好路。坚决摒弃小市民、小棉湖意识,树立社会主义核心价值观,以中等城市为定位,建设满足50万人以上的生活、基础设施、教育、卫生等各方面所需的棉湖新城。 (二)促进电线电缆产业转型升级。以做大做强产业为抓手,充分发挥协会作用,让电线电缆产业更具备组织性,通过大胆创新招商方法,抓住产业发展关键,提供“保姆式”、“一条龙”服务,安排一批企业到县电线电缆产业园区落地发展做大,规划一批企业就地转型升级;摒弃制约企业发展的旧体制,有效解决改变企业用地的体制机制问题,继续做大电线电缆产业。 (三)优化招商引资发展环境。着力引进一批环境污染小、投资规模大、技术含量高、税收贡献大、带动能力强的新型生态工业、文化旅游产业、精致高效农业、城市开发建设等优质项目、大品牌的商业企业入驻棉湖,做大商业、服务业和房地产产业,促进棉湖经济实现新发展。 二、完善城市规划,推进城市更新 (一)全力推进镇域扩容提质。科学谋划总体布局,加快完成棉湖镇总体规划修编工作,规划并启动北部片区的开发,拓展镇域发展空间,整合资源,进一步完善工业、商贸、生活、休闲等功能区域;加快完善“大棉湖纵横”交通网络,加快榕云路、工业一路、湖西路南段等道路的升级改造进程;加快推进宏和金水湾项目、泰利贤小区、星湖南苑、棉湖新城三期等小区建设,提升棉湖城镇品位;加快沿江路拆迁工程、洪棉路口升级改造、云湖水系供水工程、榕江(贡山溪)治理工程建设进度,进一步优化发展环境;扎实推进城镇化建设,加快规划建设公共停车场,盘活处置辖区闲置土地,结合“三旧改造”进一步盘活老区经济。 (二)全面提升城镇形象。深化城乡环境整治,深入贯彻习近平生态文明思想,坚决担负起生态文明建设的政治责任,自觉践行绿水青山就是金山银山的理念。通过严抓严管、实抓实管的办法,全力整治镇区脏乱差现象。完善抑尘车、晒水车配套,控制整个城区的空气灰尘;加快完成污水处理厂进厂道路路面硬底化建设;按照现代化的道路规格,完善视频监控、红绿灯、交通标识等配套设施,道路交通实行规范化、科学化、智能化管理。 三、全力推进乡村振兴战略,为全县创造示范 (一)掀起新农村建设热潮。按要求、高标准推进省定贫困村和面上村的新农村建设,以鲤鱼沟村为重点,融合周边村庄,连片整治,通过雨污分流和巷道硬底化建设起来,公厕、卫生站投入使用起来,道路链接、绿化链接连起来,扶贫项目实施起来,人居环境美化起来,建设棉湖新农村示范片,切实打造宜居宜业宜游的新农村面貌。 (二)打好精准脱贫攻坚战。完善建档立卡动态管理机制,实施到村到户到人的精准措施,确保“两不愁、三保障”全面落实到位,坚决防止脱贫人口返贫。坚持扶贫与扶智、扶志相结合,帮助扶贫对象提升技能、转移就业、稳定就业,形成可持续收入来源。通过产业扶持、就业帮扶等系列措施巩固提升脱贫成果,确保农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫,如期完成脱贫攻坚任务。 (三)加快环保基础设施建设。强化环保执法,认真贯彻落实省污染防治攻坚战指挥部1号令和市、县贯彻落实省环保1号令暨决战决胜年推进会的部署要求,铁腕治污,全力清除酸洗企业、个体户,依法整治排污企业,加大打击力度,确保所有企业达标排放。全力整治棉湖水系污染,通过截污纳管彻底整治黑臭水体。做好截污工作,设计启动北部片区来水污染的截污工作,开工建设一批分散、边远的小型污水处理站,使污水处理工作实现全覆盖,全面公平征收污水、生活垃圾处理费,大力打击乱采地下水、地表水行为。 (四)做好人居环境整治工作。扎实开展“两清”、“三清三拆三整治”、“五路绿化”、“五河毓秀”整治工程,让棉湖天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,推动棉湖的乡村振兴工作走在全县前列,作出示范。 四、强化社会治理,创建“三个最”乡镇 (一)强化社会综合治理工作。打造最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一,把棉湖社会治理工作作为重中之重。以党风带政风,政风带社风,抓住市委专项巡察工作契机,坚决打赢扫黑除恶攻坚战,始终保持严打高压态势,深入开展严打整治和社会治安综合治理,加大力气整治整顿黑恶势力、两抢一盗、黄赌毒、涉土违法违规等影响社会稳定的现象,切实提高群众安全感和满意度,确保社会治安大局稳定。 (二)提升社会保障水平。抓好城乡居民养老保险和医疗保险参保缴费工作,稳步提高各项社保待遇水平。强化民生“兜底”,完善城乡低保、医疗救助、临时救助等社会救助体系,积极推进慈善事业和残疾人事业发展,扎实做好关爱保护农村留守老人和儿童各项工作。完善社会治安防控体系建设,加强对重点地区和重点人员的监控,不断完善社会治安视频网络建设,加强重点公共场所、重点地区的巡查,提高路面见警率,真正做到全覆盖无死角,提高人民群众的安全感。 (三)抓好信访维稳工作。坚持问题导向原则,时刻把维稳摆在突出位置,始终把维护稳定作为第一责任,提高领导干部管理社会水平,理顺历史遗留问题,完成所有信访积案的化解工作。深刻吸取甲埔村教训,举一反三,着力整治问题村,打击一切违法犯罪行为,对违纪违法干部特别是腐败分子零容忍。 (四)建立健全应急管理体系。完善安全生产“党政同责,一岗双责”制度建设,深入开展安全生产攻坚行动和专项治理,全面抓好各领域安全隐患排查整治,重点检查整治企事业单位、公众聚集场所、网吧酒家等场所及一切“三小”场所,预防和遏制各类安全事故。推进“大应急”指挥体系建设,建立系统完备、快速高效的应急工作体制机制,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。 五、加强自身建设,树立政府良好形象 (一)建设法治政府。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加强党的领导,按照上级党政和镇委的统一部署,扎实推进“三学三推”党建主题活动,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大监督,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,规范行政执法行为,进一步提高政府执行力和公信力。 (二)建设服务型政府。大力弘扬新时代揭阳“走在前列”精神,培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务干部队伍,着力提升政府服务社会、发展经济的能力和水平,深入推进政务公开,重点推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,打造阳光政务体系。切实推动全镇上下走正道、出实绩、谋振兴。 (三)建设廉洁政府。深入落实中央八项规定及其实施细则精神,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,持之以恒整治“四风”。坚持厉行节约,严控“三公”经费预算。始终保持惩治腐败高压态势,加强监管力度,认真抓好反腐倡廉和领导干部廉洁自律等工作,积极营造风清气正、干事创业的政治生态环境,为奋力开创“宜居宜商宜业宜游”的棉湖新城提供坚强政治保证和组织保证。各位代表,我们肩负着棉湖发展的重任,承载着十多万棉湖人民的殷切期盼,责任重大,使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照上级党政和镇委的决策部署,求真务实,不懈奋斗,全力建设现代化棉湖新城,为揭西加快打造绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区作出更大贡献,为“创湾区融入地、打造‘一园两区’新格局”提供示范带动。

    2025-07-08

  • 【普宁市招商】2019年军埠镇政府工作报告

    2018年政府工作报告过去一年的工作回顾2018年,我们在市委市政府和镇委的正确领导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要批示指示精神,认真落实揭阳市、普宁市部署要求,带领广大党员干部群众,埋头苦干、真抓实干,科学应对改革发展稳定各项挑战,推动全镇各项事业取得新进展,全镇经济保持平稳健康发展,社会大局平安稳定。一年来,经济发展实现逆势飘红。面对经济下行压力加大的不利局面,以第四次全国经济普查为契机,扎实推进供给侧结构性改革,经济运行实现逐季向好、稳中有进。主要是通过发展项目经济,投入4.9亿元,超额完成重点项目普宁东部商贸城4.8亿元的年度投资计划;通过发展品牌经济,以1个中国驰名品牌、4个省著名品牌、3个揭阳知名品牌为引领,2018年实现申请专利168件,每万人口拥有专利14件,品牌效应转化为品牌效益的成果明显;通过发展电商经济,用互联网+,把纺织服装生产基地的优势转化为市场竞争力、份额的占有率,形成了厂货网上行的新业态;通过发展总部或次总部经济,引进了广东乔华科技有限公司、永春实业有限公司在我镇设立总部或次总部,壮大了镇域经济,开拓了税源收入。全年新增规模上工业企业1家、限上商业企业2家,完成率100%;实现地区生产总值15.57亿元,完成率100%;其中工业总产值14.5亿元,完成率100%;税收收入2182.21万元,完成率100.37%。一年来,社会大局保持和谐稳定。全力防范化解管控各类矛盾风险,重拳打击违法犯罪,在重要敏感节点都实现“四个不发生”目标。探索大长陇与汤坑两村友好邻乡缔结活动基层治理新模式。扎实开展“中心+网格化+信息化”建设,全面实行社会治安网格化管理,深入开展“学讲话,解民忧”百日接访专项行动,解决一批突出问题,全年调处矛盾纠纷15宗,化解率100%,信访积案全部化解;扫黑除恶专项斗争深入开展,“众剑行动”扎实推进,违法犯罪打击效能明显提升,刑事立案109宗,同比下降7%;破案46宗,同比上升9.5%;查处治安案件80宗,刑拘、逮捕人数再创新高,群众安全感显著增强。全面开展消防安全、安全生产大检查大整治专项行动,全年所有生产经营场所实现火灾零起,人员零伤亡。一年来,民生事业取得显著成果。扎实推进教育事业,2018年投入40万元进行中考奖学奖教,2018年中考上二中线151人,完成了省教育强镇复评工作。精准推进脱贫攻坚,至目前全镇脱贫376人。加大就业扶持力度,全年新增城镇就业人数495人,转移农村劳动力168人。2018年度城乡居民医保报销12543人次共7705万元,社保缴费人数17241人,救助优抚人数1763人共632万元。城乡环境持续得到改善,完成军朴公路延长线,贯通了国道324线与普宁大道的连接线;建成从潮南区神山仔到大长陇村5公里的引水工程,使大长陇村大部分沟渠的水活起来。全镇所有行政村都建成一个农村主题公园或全民健身广场。汤坑溪拆违按要求推进,雨污分流工程全面启动,第二次全国污染源普查、两清工作扎实开展,军埠取得2018年第四季度占陇单元人居环境整治第一名的成绩。扎实推进卫生创强活动,继续深化医药卫生体制和公立医院综合改革。推进文化、体育事业发展,全镇综合文化站、农村书屋实现全覆盖。一年来,行政效能得到全面提升。持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,完善“三重一大”决策机制,坚持依法行政,深入学法用法,政府谋大事、抓落实、促发展的能力明显增强。全面落实党风廉政责任制,严格执行中央八项规定精神,深入开展“怕慢假庸散”专项整治,自觉接受人大和社会各界监督,持之以恒正风肃纪,营造风清气正的政务环境。扎实推进镇村两级公共服务综合平台建设,镇村两级窗口部门工作作风进一步转变,全年累计办结行政审批和服务事项887宗,办结率100%,行政效能切实提升。同时,充分发挥工、青、妇等群团组织的纽带作用,广泛动员社会力量参与社会建设,各项工作取得新进步。人大、宣传、统战、侨务、武装等工作实现新发展。过去一年,我们坚定信心,主动作为,有效应对,经受住形势变化的严峻考验,克服了经济转型的多重困难,成绩实属来之不易,这是上级党政和镇委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇人民和各界人士团结努力的结果。在这里,我代表镇人民政府,向在座各位、向全镇广大干部群众和一直关心、支持军埠发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,前进道路上还面临不少困难挑战:经济下行压力仍然较大,产业转型升级面临瓶颈。生态环境保护任重而道远,人居环境整治任务还需加大力度。民生事业短板较多,公共服务供给不足;干部素质有待提高,依法行政能力亟需提高。针对这些困难和问题,我们要认真研究,采取有效措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和指示批示精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届六次全会、揭阳市委六届六次全会精神,坚持“一四四”工作思路,以百日百项大行动为抓手,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念和高质量发展要求为统揽,围绕“商贾名城、美好普宁”定位,创新作为,担当实干,走正道、出实绩、谋振兴、真落实,全面加快军埠振兴发展,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。2019年我镇经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7%;规模上工业增加值增长6.8%;固定资产投资增长12%;外贸进出口总额增长6%;地方一般公共财政预算收入增长7%;城乡居民人均可支配收入增长8.5%。 一、聚焦“一条主线”。打铁必须自身硬,要建设法治政府,全面深化改革,强化政府法治意识,自觉接受人大和社会各界监督,加强政务诚信建设,不断增强政府公信力。要建设高效政府,强化时间观念和效率意识,做到把一季当作一年用,把一年当作四年用,锻造一支忠诚干净担当和懂政策懂业务的高素质干部队伍。要建设清廉政府,认真落实从严治党主体责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,巩固落实中央八项规定成果,严防“四风”问题反弹,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通,落实到位。 二、打造“二个环境”。打造人居环境,要以实施乡村振兴战略为契机,落实好“五个兴村”举措,全力开展“三清理三拆除三整治”专项行动,健全垃圾日清长效机制,全面推进雨污分流工程,推进厕所革命,开展绿满家园行动,全面整治村容村貌,实现村庄干净、整洁、有序、宜居。2019年重点要完成占汤公路的改建,建设大长陇、树脚两个休闲主题公园,完成汤坑溪堤岸的拆违。打造营商环境,要持之以恒地开展众剑行动、扫黑除恶专项斗争,积极探索大长陇和汤坑缔结友好乡邻的基层治理新模式,推动综治“中心+网格化+信息化”管理往深里走、实里抓,完成治安视频监控网络第四期建设,突出两抢一盗、黄赌毒假,开展专项整治行动,提升群众安全感。强化安全生产、消防安全“网格化”管理责任制,确保不发生重大公共安全事故;要全面深化改革,继续完善便民服务一条街建设,深化“一窗受理、集成服务”无差别办理模式,努力实现群众和企业到政府办事“只进一扇门、最多跑一次”。 三、打好“三大攻坚战”。要立足抓早抓小抓了,发挥“三级调解”机制作用,及时化解各类矛盾纠纷,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,切实消除各类不稳定风险。要围绕坚决打赢精准扶贫攻坚战这个目标,深化政策兜底、爱心扶贫、就业扶贫、项目扶贫四个扶贫措施,2019年重点要推动光伏发电项目发挥效益,惠及贫困户,做到脱真贫、真脱贫。要把环境污染整治摆在更加突出的位置,继续开展散乱污企业的清理,坚决从严从重打击取缔非法排污行为,要全面深化河长制,让汤坑溪到每一条农村主沟都要有河长在履职尽责,建设好我镇的“绿水青山”。 四、发展“四种经济”。突出发展项目经济,实施好普宁东部商贸城项目2019年的建设计划;突出发展品牌经济,在本土企业中再培植一批“驰名商标”、“著名商标”、和“知名商标”;突出发展电商经济,借助互联网+,引导更多企业加入“厂货网上行”新业态,同时营造众创氛围,促进全民创业创富。突出发展总部或次总部经济,要充分发挥我镇实力乡贤较多优势,以乡贤咨询委员会为平台,引进更多实力企业的总部或次总部到军埠落户。新挑战新机遇,新军埠新希望!幸福是奋斗出来的!让我们在镇委的坚强领导下,团结带领全镇人民,同心同德,坚定信心,砥砺奋进,迎难而上,一件接着一件干,以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

    2025-07-08

  • 【普宁市招商】2019年后溪乡政府工作报告

    在2019年4月24日后溪乡第十六届人大六次会议上房海波各位代表:我代表乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议。2018年工作回顾2018年以来,在市委、市政府的坚强领导下,乡领导班子紧紧围绕工作目标,团结和带领全乡广大干部、群众,扎实苦干、开拓创新,全面完成市委、市政府下达的各项工作任务,取得了较好的成效。 一、加强学习,提高政治理论修养加强政治理论学习,提高政治理论水平,提升工作能力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十九大、习近平总书记在十三届全国人大一次会议广东代表团上的重要讲话和习近平总书记视察广东重要讲话精神,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习、贯彻落实意识形态工作责任制。抓好意识形态工作的思路,增强政治意识、忧患意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,对做到守土有责,守土尽责。 二、积极发挥党建引领作用,提高服务水平在乡党委的坚强领导下,充分发挥党建引领作用,以基层党组织“六个规范化”建设和深入开展“三学三做三敬”党建直联主题活动为契机,加强党群服务中心建设。积极主动办好群众的事,提升服务水平,树立新时代积极向上的干部形象。积极打造后溪乡“不忘初心、牢记使命”党建主题公园。对党建直联中排查出来的3户住泥砖瓦房的五保户进行改建,为他们提供一个比较安全舒适的生活环境,现这3户孤寡老人都已搬进新房居住。 三、深化基层治理,提升工作成效一是深入推进“五城同创”。动员全乡干部职工、发动广大群众深入开展农村人居环境综合整治,深入开展“五水清漂”“五边清污”行动,推进“五城同创”,更好地满足人民群众的生活需要。集中精力抓好农村生活污水处理设施建设,做到早谋划早部署,积极开展现场调研,科学设计规划,严格落实建设手续,规范建设程序,要求建设程序齐备的村才能开工建设,逐村把关,逐步推进,现已全面完成全乡6个村的农村生活污水处理设施建设。“牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,全面实行封山育林,强化护林巡查,严禁乱砍乱伐和挖山取土;加强古树名木保护,积极对中幼林进行抚育;积极开展“五路绿化”工作,2018年全乡共投入50多万元进行12.5公里村道绿化,共种植绿化树4658多棵,其中重点打造圆明村杜鹃花绿色景观大道。二是积极发展乡村旅游。深入贯彻乡村振兴战略,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,确立休闲观光旅游发展思路,科学整合全乡的自然资源、森林资源和历史人文景观,以“生态林业+旅游”和“生态农业+旅游”两大抓手,稳步推进普宁市圆通山森林公园建设项目,推动乡村旅游发展。圆明村已入选“普宁市十大美丽乡村”。三是加大投入,大力推进乡教育卫生事业发展。投入资金完善改造升级各学校的运动场和跑道,进一步完善学校的基础设施。2019年3月底已顺利通过省教育强镇督导复评验收,现正大力推进教育现代化建设工作。按照乡镇卫生院标准化建设要求,在大坪供销社后溪站址上新建乡卫生院,现已完成各项报建手续,正进行后溪乡卫生院的主体建设。四是维护农村社会稳定。本着“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的原则,动员乡干部职工深入村居,协助化解基层矛盾纠纷,努力把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态、维护村(社区)和谐稳定。按照市委扫黑除恶工作部署,深入开展“众剑行动”,强力扫黑、铁腕惩恶,消除病灶,铲除土壤,使黑恶势力违法犯罪得到根本遏制。 四、存在的不足2018年以来,虽然我们乡领导班子做了一些打基础、强基本的工作,后溪的经济社会也得到了长足发展,取得了一些成绩。但与上级的要求和新形势下社会的发展要求以及人民群众的期望,还存在一些差距和问题:一是理论学习不够深入,在学习的深度和广度上还做的不够。二是理论联系实际还不够紧密,深入基层一线还不够经常,情况掌握还不够深入具体。这就导致了工作思路容易变窄,造成工作的针对性和实效性不够强。三是思想解放不够,敢想敢干,谋求超常规、跨越式发展的创劲和能动性还需强化。四是创新意识不强,创造性开展工作做得不够。客观方面还存在:一是农业主导产业规模不大,效益不高;二是支撑乡域经济的大项目还没有。这些问题是影响后溪发展的突出问题,也是今后我们工作的核心。在今后的工作中,我们将同心同德,顽强拼搏,切实解决以上存在的困难和问题。2019年工作计划2019年,后溪乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,深入践行新发展理念,着眼于党的十九大乡村振兴战略,坚持绿色环保生态发展的理念,围绕积极推动旅游休闲观光产业发展的思路,以“生态林业+旅游”“生态农业+旅游”为抓手,形成全乡一盘棋的战略,实现“宜居宜业宜游”新后溪的目标,着力做好全乡社会管理和民生事业发展工作,不断推进全乡经济社会发展更上台阶。 一、着眼产业兴旺,积极探索乡村旅游发展新思路坚持“生态林业+旅游”和“生态农业+旅游”两大抓手,科学整合全乡自然景观、森林资源和人文历史传承,挖掘地方特色旅游景点,推动后溪乡乡村旅游全域发展。 (一)继续保护好自然人文历史资源和古树名木。对全乡自然人文历史资源调查和古树名木进行调查,现已在册古树名木18种95棵,重点景点有圆明村千年古刹“圆通庵”、坑楼村文风典范“司马第”等10多处,并进行整理编印成宣传册。 (二)充分利用森林资源丰富、覆盖率高的优势,着力做好森林宝库绿色开发。积极谋划,稳步推进普宁市圆通山森林公园(位于后溪乡圆明村,属县级森林公园)建设项目;着力做好后溪乡森林小镇和普宁市森林生态示范工业园及后溪乡半径村绿美古树乡村的申报工作。把森林公园、森林小镇和森林生态示范工业园及绿美古树乡村有机统一起来,以绿色生态为基础,做足“生态林业+旅游”的文章,推动旅游产业发展。 (三)积极推动“生态农业+旅游”,充分发挥青梅主产区优势,做好梅花旅游文化节文章。积极对接第四届普宁梅花旅游文化节活动方案工作,扎实做好后溪乡赏梅活动的准备工作。设计全乡旅游导览图,制定4条旅游推荐路线,涵盖自然景观、森林景观、人文景点,使游客在赏梅花的同时,能更好领略后溪乡美丽的自然、人文景观。提前制定赏梅活动方案,做好环境卫生管理;加大宣传发动,重点突出后溪梅花“早”这一特点,提高群众参与热情,增强本地土特产的推介力度,营造浓厚的宣传氛围;增强主动服务意识,提高服务水平,要给游客留下好印象,使得此地值得一游,来有所得。 二、着眼生态宜居,深入开展美丽乡村建设积极抓好美丽乡村建设,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,提高生态文明建设水平。 (一)大力实施绿化美化工程。加强森林资源管护,全面实行封山育林,积极开展“五路绿化”,2019年计划村道绿化村道10公里,种植树木4000多棵。 (二)优化基层设施建设。不断加强基础设施建设,彻底解决群众出行难的问题,计划完成后溪乡矿坑村上屋水毁大桥建造工作和做好圆明村连接陆河县河口镇剑门村道建设;计划建设一批机耕路,方便群众生活生产,提高生产效益;按照上级关于乡镇卫生院标准化建设要求,完善后溪乡卫生院建设工作;不断做好林场公路和各村拦水坝及自然损毁道路、河道等维修建设工作;认真做好2019年高标准农田建设。 (三)做好人居环境综合整治工作。紧紧围绕市委、市政府关于文明创建和农村人居环境综合整治的工作部署,细化目标,分解任务,明确责任,深入开展“五边清污”“五水清漂”行动。重点整治农村生活垃圾、道路交通和河道清理等突出问题深入,加强监管,落实责任,形成长效的管理机制;加大乡区绿化、亮化工作力度,建设干净、卫生、整洁、舒适的生活环境。积极抓好美丽乡村建设,做好人居环境综合整治。集中精力抓好农村生活污水处理设施建设,做到早谋划早部署,积极开展现场调研,科学设计规划,严格落实建设手续,规范建设程序,要求建设程序齐备的村才能开工建设,逐村把关,逐步推进。 三、着眼乡风文明,繁荣发展先进文化充分发挥后溪乡民风淳朴的优势,着眼打造特色文化品牌,为美丽乡村建设注入新的文化元素。 (一)强化红色元素宣传载体。后溪乡已建设了后溪乡“不忘初心、牢记使命”党建主题公园,小巧而不失特色,精致而不失本色,在现代园林风格设计中,巧妙地融入“红色记忆、红色步道、红色经典、入党誓词宣誓墙”等红色元素,以强烈的感官效果触动群众视角神经,多样化宣传党章和党的历史,唤醒群众的红色记忆,入心入脑。增强群众的爱国热情和民族自豪感。 (二)切实加强思想道德建设。充分利用微信公众号、电视等平台,广泛开展理想信念教育,推进社会公德、家庭美德和个人品德建设,发挥乡贤联动作用,弘扬向善向上社会正能量。 (三)持续促进乡风民风转变。充分发挥文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心,大力开展社会主义核心价值观教育,提升人民群众的文化素养;依托村规民约等褒扬善行义举、贬斥失德失范,唱响主旋律,育成新风尚,营造文明和谐的人居环境。 四、着眼治理有效,切实加强社会治理以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合乡情实际,坚持自治、法治、德治并举,努力促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有效。 (一)切实加强服务型政府建设。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,加强农村党员干部教育培训,着力培育一支扎根基层、创业创新、致富带富的农村带头人队伍,为实现乡村振兴提供人才保障;加强干部队伍建设,改进工作作风,提高干部队伍的执行力,提升服务群众水平。严格履行党风廉政责任制,加大违纪违法案件的查办力度,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。 (二)强化社会综合治理,夯实维稳基石。把维护社会稳定当做最重要的政治任务来抓,严格实行维稳工作目标责任制。常态化排查调处矛盾纠纷,对矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好;领导包案制化解信访案件,把维稳责任切实落实到个人;重大节假日或敏感时期“零”报告制度,保证维稳信息上下联动。确保实现年内不发生群体性事件和重大刑事案件、重大治安和邪教分子滋事事件的目标。深入推进后溪乡扫黑除恶工作,提高政治站位,强化责任担当,把扫黑除恶放在更加突出的位置,作为一项政治任务抓早抓好,坚持做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶及早防控,防微杜渐,形成威慑作用,切实营造公平正义的市场秩序和人民安居乐业的社会环境。深入推进禁毒制度化建设,强化工作机制,坚持面向全民、突出重点、形式多样、注重实效,动员全乡力量,积极开展禁毒查毒及预防宣传工作,确保全乡没有涉毒现状。 (三)切实加强民主法治建设。广泛学习宣传农村法律法规,规范落实“三务”公开等民主决策和民主监督制度,对农村低保、扶贫资金等涉及群众切实利益、关系乡村发展的重大事项,必须依法依规办理。 五、着眼生活富裕,全力推进脱贫攻坚继续做好脱贫攻坚工作,抓好扶贫项目建设和扶持政策落实,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫的格局。全力落实到户帮扶措施。按照“一户一策”要求,研究制定和完善有针对性的帮扶计划,做到全覆盖、无遗漏。坚持把攻坚的重点放在老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口上,实现群众需求与政策帮扶的无缝对接。统筹抓好民政、教育、卫生、稳定等民生工作,确保更多群众共享改革发展成果。深入抓好环保整治、河长制等工作,营造良好生态人居环境。

    2025-07-08

  • 【揭西县招商】2019年揭西县政府工作报告

    2019年3月27日在揭西县第十届人民代表大会第四次会议上揭西县代县长魏洁林各位代表:我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年,是一个极不平凡的丰收年。一年来,在上级党政和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神,紧扣“一个龙头、两翼齐飞”工作思路,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,锐意进取,真抓实干,经济社会发展迈出新步伐。全年实现生产总值251.53亿元,比上年(下同)增长3.7%;地方一般公共预算收入5.26亿元,其中税收收入3.61亿元,均比增14.3%,增速在全市各建制县(市、区)中名列第一;城乡居民人均可支配收入14252.8元,比增7.5%。过去一年,我们凝神聚力抓产业、谋崛起,发展工程扎实推进。圆满理顺揭西电线电缆产业园管理体制机制,稳妥解决长期制约园区发展的“以租代征”问题,顺利收回园区管理权、经营权,完成园区征地1580亩和3条配套道路建设,启动建设进园西路工程。全面实施创新驱动发展战略,投入技术改造资金8亿元,3家企业列入省拟认定高新技术企业名单。融资近2亿元,“一企一策”帮扶全县30家“梁柱”企业加快发展,新增规上工业企业11家。全年规模以上工业增加值37.44亿元,比增0.8%。招商引资取得实效,共引进项目44个,计划投资约40.9亿元。生态旅游加快发展,黄满寨旅游区顺利通过创5A景观质量省级评估,全省首个县级旅游数据中心建成投入使用。启动创建“中国天然氧吧”,揭西万梅谷文化小镇纳入省级特色小镇培育库,“揭西擂茶”成功申报国家地理标志商标,“三山国王”祖庙创建省海峡两岸交流基地,与广州等珠三角城市签订旅游战略合作框架协议,圆满举办梅花节、樱花节等旅游节庆活动,旅游服务水平、影响力和美誉度显著提升。全年旅游接待总人数1193.9万人次,比增11.7%;旅游总收入67.68亿元,比增12.5%。过去一年,我们强化统筹抓项目、补短板,美丽工程成效明显。“百日百项大行动”项目建设全面推进,全年完成固定资产投资76.29亿元,比增14.5%。潮莞高速公路至县城连接线、国道238线五云至坪上路段灾毁恢复重建工程、中小河流治理工程、县城横江河左岸景观配套工程、亮化工程、北环一路和棉湖兴华路、湖西路、棉西路升级改造等一批基础设施项目顺利完成,汕湛高速揭西东段、兴汕高速揭西段、农村公路安全生命防护工程、县城新自来水厂、两河四岸毓秀工程、东部商住区、北部新城等项目扎实推进。“路边工程”“五路绿化”成效显著,创建国家森林城市总体规划通过专家评审并上报国家林业和草原局备案,进入全面实施阶段。“五城同创”“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”等工作全面开展,人居环境和营商环境持续优化。过去一年,我们全力以赴抓重点、打基础,乡村振兴全面开展。全年农业总产值57.75亿元,比增4.4%。深入实施农业“一镇一品”工程,推进农业产业化发展,全县累计市级以上农业龙头企业12家。国家农产品质量安全县创建工作接受省核查验收。加快新农村建设步伐,累计投入省级专项资金6.4亿元,省定贫困村创建社会主义新农村示范村和非贫困村雨污分流及相关工程项目加快建设。第四批省级新农村连片示范建设扎实推进,以金和镇山湖村等为代表的新农村建设示范点全面铺开建设。农村土地确权登记颁证工作基本完成。土地出让工作取得新突破,自行垦造水田、高标准基本农田建设和农村建设用地拆旧复垦三项工作均全面完成任务,走在全市前列。农村“四拆”工作扎实有效,拆后复种复绿及规整面积57.8万平方米,村容村貌明显改善。过去一年,我们千方百计抓民生、解民忧,惠民事业持续进步。全年投入民生资金42.83亿元,占一般公共预算支出的88.8%,比增19.6%。全县新增8所普惠性幼儿园,17个乡镇(街道)通过省教育强镇复评验收,“三通两平台”建设如期完成,成功创建省教育现代化先进县。卫生文化体育事业加快发展,完成10家标准化乡镇卫生院、110家村卫生站建设,县人民医院、棉湖华侨医院和县妇幼保健计划生育服务中心住院综合楼等项目建设顺利推进;新建3个乡镇文体广场、3个体育场地设施示范点、10个综合性文化服务中心示范点,完成318个行政村(社区)综合性文化服务中心建设。社会保障水平进一步提升,全县共6184户19929人享受最低生活保障,城镇低保标准提高到675元,农村低保标准提高到491元。脱贫攻坚取得扎实成效,至2018年底,全县累计9721贫困户27330贫困人口实现脱贫。县财政投入2067.1万元完成569户危房改造任务,并为148户五保户统一配置家具和生活用品。过去一年,我们坚定不移抓治理、促和谐,社会建设全面加强。大力抓好重大金融风险防范,全县金融总体保持稳定。坚决打好污染防治攻坚战,完成县城污水处理厂及配套管网二期工程建设,加快建设棉湖污水处理二期工程和凤江污水处理厂;投资7.26亿元的农村生活污水处理设施建设PPP项目扎实推进,全县14个镇区污水处理厂和303个村级小型污水处理站全面开工建设。铁腕打击环境违法行为,严格执行“河长制”,加大巡河力度,榕江南河钱坑龟山塔、东园后寮两个考核断面水质稳定达标,基本实现水清岸绿。土地管理得到加强,卫片遥感监测图斑大幅度减少。大力整治问题楼盘,集中力量开展“两违”建筑和“小产权房”清理整治行动,规范房地产市场发展。深化道路客运体制改革,初步实现长途客车运营科学化、规范化。成功应对台风和强降雨袭击,共转移安置群众7423人,切实维护了人民群众的生命财产安全。着力加大市场监管、食品药品监管力度,深入开展安全生产大排查大整治和扫黑除恶专项斗争,全力排查化解信访维稳突出问题,社会大局保持和谐稳定。过去一年,我们勇于担当抓改革、强效能,自身建设得到提升。县政府党组深入学习党的十九大和习近平总书记重要讲话精神,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“三学三推”党建主题活动,党建工作不断加强。严格执行民主集中制和科学决策机制,自觉接受县人大及其常委会和县政协的监督,全年办理县人大建议7件、县政协提案13件。严格执行中央八项规定精神,持续抓好政府系统党风廉政建设,持之以恒正风肃纪。严格抓好《揭西县村财镇管实施办法(试行)》和《乡镇(街道)驻村(直联)干部责任追究办法(试行)》的落实,规范提升基层治理水平。全面落实“放管服”改革,推进网上中介服务超市建设,开展“减证便民”行动,共取消证明事项30项。深化“一门式一网式”政府服务改革,完成全县44个单位的政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理。政府机构改革工作按计划稳步推进。此外,统计、史志、气象、档案、外事侨务、民族宗教、国防动员、妇女儿童、广播电视等工作也取得新成效。各位代表!过去一年,我们各项工作实现了新的进步,这是上级党政和县委坚强领导的结果,也是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果,更是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持揭西经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢!同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展还存在不少困难和问题:县域经济发展不平衡不充分,经济运行新动能乏力,高质量发展成效不明显;基础设施建设仍不完善,投资环境未能完全满足发展需要;教育、医疗、文化等优质资源供给不足,乡村振兴、脱贫攻坚存在较大短板;土地管理、环境保护等社会治理任重道远,行政效能亟待进一步提高,等等。对此,我们将高度重视,勇于担当,恪尽职守,采取切实有效措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好各项工作至关重要。根据县委工作部署,2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十一届五次、六次全会精神,紧扣“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位,围绕“一个龙头、两翼齐飞”的工作思路,坚持党建引领,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念和高质量发展要求为统揽,以供给侧结构性改革为主线,全力构建“一园两区”发展新格局,推动揭西全面加快发展。2019年我县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6.8%;规模以上工业增加值增长7.4%;固定资产投资增长11.9%;社会消费品零售总额增长8.9%;外贸进出口总额增长3%;地方一般公共预算收入增长5.6%,税收收入增长9%;城乡居民人均可支配收入增长7%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;节能减排约束性指标完成市下达年度计划。为实现预期目标,必须重点抓好以下八方面工作: 一、聚焦功能区引领,推动经济高质量发展以构建“一园两区”发展新格局为引领,推动县域经济加快发展。践行生态发展理念。按照省“一核一带一区”和市“一轴一带一区”新格局要求,立足生态发展区的功能定位,深入贯彻习近平生态文明思想,坚决担负起生态文明建设的政治责任,自觉践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持人与自然和谐共生,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持以绿色生态为产业发展的第一导向,构筑环境友好型产业发展格局。做大做强电线电缆产业。加快电线电缆产业园建设,落实“项目+园区+产业”工作思路,组建园区管委会,抓好进园西路等配套设施建设,打造全县生态工业发展和招商引资重要平台。制订投资优惠政策和入园条件等相关配套制度,全方位开展招商引资,争取引进5家以上规模大、科技含量高、创新研发能力强的电线电缆或相关企业进园投资建设。精准施策、靠前服务,支持龙头企业做大做强,带动中小企业转型升级,培育小微企业上规模、上档次。做精做优生态旅游产业。积极申报创建“中国天然氧吧”,打造揭西生态旅游新品牌。继续推进国家全域旅游示范区创建工作,推动黄满寨瀑布旅游区和京明温泉度假村等主题景区联创5A、大洋国际生态旅游度假区创4A、樱山花谷景区创3A、大北山生态旅游度假区创建国家级旅游度假区,不断提升重点景区的档次和品位。加快文化旅游融合发展,推进大北山革命历史纪念馆、南侨中学、南方人民银行纪念馆分别申报国家、省、市爱国主义教育基地,南山镇火炬村打造省“红色村”党建示范工程,实现文化价值和经济效益的有机统一。改造拓宽、美化绿化全县高速公路出入口,打造县域主干道门户景观工程。加快制定出台鼓励民宿(农家乐)发展的政策,大力发展民宿经济。结合新农村建设“绿满家园”,广植树多种花,全面加快乡村旅游发展。积极引进有实力的专业公司,规划建设揭西万梅谷文化小镇,打造集花海观光、乡村美食、民宿体验等多功能于一体的综合型特色小镇。完善旅游综合服务区、旅游厕所、旅游集散中心等配套建设,做细做实做优旅游服务。举办首届潮客粤菜师傅(乡厨)旅游美食文化节等旅游节庆活动,创新旅游营销方式,加大宣传推介力度,全力打造“粤东花海·揭西乡愁”旅游城市品牌。 二、聚焦服务提升,培育经济发展新动能大力提升服务经济发展的能力,有效壮大实体经济。强化科技创新。推进实施新一轮技术改造三年行动计划,重点支持培育一批科技型中小企业。大力扶持创新能力强、产品档次高、发展前景好的企业,择优遴选3-5家企业建立高新技术企业培育储备库,发展壮大成为高新技术培育入库企业和高新技术企业。强化招商引资。推进“湾区行动”,主动融入粤港澳大湾区建设。用好用足海陆丰革命老区和省扶贫开发重点县各项优惠政策,通过“走出去、请进来”,大力实施“乡贤回归”工程,精准招引一批优质项目落户建设,并对重大项目实行“契约式”服务,实现招商引资工作新突破。强化企业帮扶。落实县委“10+3”改革总体布局,突破重点领域和关键环节改革,有效增强发展内生动力。推进商事制度改革,落实减税降费政策,构建亲清新型政商关系,坚定不移帮助和扶持民营企业发展壮大。加大领导挂钩帮扶企业力度,实行差别化、保姆式服务,推动“梁柱”企业做大做强,努力实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。 三、聚焦乡村振兴,促进“三农”加快发展坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略,努力把短板变为“潜力板”。发展富民兴村产业。坚持产业兴村,大力培育发展特色产业,积极创建省级“一村一品、一镇一业”富民兴村产业示范镇村。培育壮大家庭农场、农业合作社等新型农业经营主体,推广“龙头企业+合作社+农户”经营管理方式,推动农业规模化经营。坚持以工补农、以城带乡,积极申报创建揭西省级茶叶产业园项目,发展扩大供港蔬菜基地及供港食品,积极融入粤港澳大湾区农产品贸易合作。落实粮食安全和“菜篮子”负责制,深化屠宰行业改革,加强非洲猪瘟等动植物疫病防控,进一步强化农产品质量安全监管。掀起新农村建设热潮。加快推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村和非贫困村雨污分流、道路硬化、集中供水等相关工程建设,确保年底前全面完成建设任务。加快第四批省级新农村连片示范建设,着力完善和精细打造金和镇山湖村、棉湖镇鲤鱼沟村、塔头镇旧住村、大溪镇井美村、龙潭镇陂尾村等精品示范村,辐射带动全县美丽乡村建设。持续用力抓好“三清三拆”“五路绿化”“五水清漂”“五边清污”等美丽工程,推进垃圾清运、水岸同治、“厕所革命”、绿满家园等重点工作,优化农村人居环境,打造干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、和和美美的揭西乡村名片。 四、聚焦三大攻坚战,有效夯实发展基础突出问题导向和目标导向,持续打好三大攻坚战,为全面建成小康社会强基固本。打好防范化解重大风险攻坚战。加强政府债务管理,积极谋划好项目,提高债券资金使用效益。坚持底线思维,增强忧患意识,提高风险管控能力,重点加强金融领域风险防控和应急处置,严厉打击金融违法犯罪行为,防范区域性系统性金融风险。深化政银企对接合作,推动金融资源更多投向实体经济。打好精准脱贫攻坚战。完善建档立卡动态管理机制,实施到村到户到人的精准措施,确保“两不愁、三保障”全面落实到位,坚决防止已脱贫人口返贫。坚持扶贫与扶智、扶志相结合,帮助扶贫对象提升技能、转移就业、稳定就业,形成可持续收入来源。大力推广发展特色扶贫产业,通过产业扶持、就业帮扶等系列措施巩固提升脱贫成果,确保农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫,67个相对贫困村全部出列,如期完成脱贫攻坚任务。打好污染防治攻坚战。深入实施全县环保基础设施建设三年行动计划,加快推进包括14个镇区污水处理厂和303个村级污水处理站的农村生活污水处理设施建设PPP项目、棉湖污水处理二期工程、县城污水处理厂配套管网三期工程、凤江污水处理厂、饮用水源防护工程、空气自动监测站等环保项目建设,有效夯实环保工作基础。深化中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改,巩固提升凉果加工污染、畜禽污染整治成果,大力推进棉湖云湖水系、凤江青头庵、龙潭黄竹溪等内河涌水质提升工程建设,严厉打击各类环境违法行为。强化造林绿化工作,大力创建国家森林城市,筑牢绿色生态屏障。 五、聚焦基础设施建设,提升城乡一体化水平以“谋振兴·百日百项大行动”为抓手,按照“重要工作项目化、重点项目责任化”的思路,全面加快重点项目建设。推进城镇建设。全力推进县城扩容提质,盘活处置闲置土地,规划建设县城东部住宅小区,推进县城绣衣厂改制和白云山药厂老厂区改造,加快客潭洋综合开发项目、县城10条道路升级改造等项目建设,推动县城向东、西、北方向拓展。实施棉湖镇区道路和配套设施升级改造工程、五经富镇过境公路新建工程、大北山中药园等项目建设,提升中心镇综合竞争力,辐射带动周边乡镇加快发展。以东园镇为核心规划建设揭西东部新城,拓展发展空间,提高城镇品位。盘活国有农场土地资源,打造养生养老基地。每个乡镇(街道)启动建设一个以上“三旧”改造项目或房地产项目,引进知名房地产企业进驻揭西,满足人民群众住房需求。强化城镇经营管理。以创文为抓手,通过持续不断的“专项行动+机制建设”常态化工作,构建“村居为基础,镇街为主体,县级抓统筹”的城镇管理运行体系。探索将城镇管理部分职能推向市场化,建立健全城市管理联合执法机制,采用绣花功夫,有效实现城市精细化、规范化管理。加快老虎坷垃圾填埋场扩容升级工程和揭西县建筑垃圾消纳场建设,进一步完善生活垃圾处理体系。加强和规范房地产市场管理,铁腕整治“小产权房”等违法建设行为,推进房地产市场健康有序发展。加快交通基础设施建设。全力服务好兴汕高速揭西段、汕湛高速揭西东段两条高速公路建设,组织实施“四好农村公路”建设计划,完成国道235线揭西径下桥改造、国道238线揭西坪上桥改造、县道094五黄线路段改建、金和新龙公路改建等工程,大力推进京棉公路升级改造、农村公路安全生命防护工程、金鲤大桥和金和大桥改造等交通设施建设,完善连接交通枢纽、中心镇、旅游景区的公路建设。在全县农村客运和县际客车增设新能源客车客运服务项目,推动城乡公交一体化,持续优化交通环境。抓好水利能源建设。启动建设县城河江大桥上游堤防整治工程和龙潭联围塔头镇塔头村至桃溪洲电排治理工程,加快推进塔头拦河闸重建、瓠杓岭引榕灌区整治、象山拦河闸至坪上两南桥堤防加固工程、揭西经富输变电等项目,完成县城两河四岸毓秀工程三期、2019年供电新建配网等工程建设,不断完善水利能源基础设施。 六、聚焦民生发展,扩大优质资源供给把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全面发展社会事业,有效提升公共服务水平。办好教育文体事业。巩固提高“省推进教育现代化先进县”创建成果,全面提升教育信息化应用水平,促进信息技术与教育教学融合创新。深入开展幼儿园“小学化”专项治理工作,积极稳妥实施义务教育学校教师“县管校聘”管理改革,建设揭西县教师发展中心,提高全县教育整体水平。大力发展文化体育事业,完善提升基层综合性文化服务中心,建设一批镇村文体设施示范点,抓好文化遗产资源保护传承工作,落实文化惠民、全民健身。大力弘扬社会主义核心价值观,促进精神文明建设。加快医疗卫生发展。全面深化医疗卫生体制改革,提升基层医疗卫生服务能力,抓好急救体系和紧密型医联体建设,创建卫生强县。完成县人民医院、棉湖华侨医院和县妇幼保健计划生育服务中心住院综合楼等项目,推进民营贝斯达医院建设,加快村卫生站公建规范化建设进程,实现每个行政村建设一个规范化卫生站。积极推动中医药事业发展。加强公共卫生服务,切实抓好卫生创建和季节性流行病预防控制等工作。提升社会保障水平。实施就业优先战略,全面落实各项就业创业政策,发挥县职业技能公共实训基地作用,促进高校毕业生、农村劳动力、异地务工人员、退役军人等群体就业创业,稳妥做好军转干部安置工作。抓好城乡居民养老保险和医疗保险参保缴费工作,推进企业养老保险省级统筹和扩面征缴,稳步提高各项社保待遇水平。强化民生“兜底”,完善城乡低保、医疗救助、临时救助等社会救助体系,积极推进慈善事业和残疾人事业发展,扎实做好关爱保护农村留守老人和儿童各项工作,建设区域性敬老院,逐步建立适度普惠型养老服务体系。全力办好十件民生实事。一是改造提升县城10条市政道路,推动每个乡镇(街道)至少改造1条通村(社区)道路,逐步解决路不通、路不平、路不畅等问题。二是加快县城新自来水厂建设,确保年底前完成首期工程建设。三是加强现状空地和边角地、插花地整治,建设3个以上“小公园+停车场”“小绿地+停车场”或局部景观小品。四是综合整治榕江南河9条内河涌,完成全县200个以上自然村的雨污分流工程建设项目。五是改、扩建8所中小学校和2所中心幼儿园,对全县18所公立幼儿园安全设施进行改造提升,保持公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到80%以上。六是新开工88家村卫生站规范化建设项目。七是新建3个乡镇(街道)文体广场、3个体育场地设施示范点和5所乡村学校少年宫。八是为城乡居民基本养老保险和基本医疗保险等公共服务开通移动支付、银行转账等自助缴费方式。九是实施3个以上集贸市场标准化综合改造示范工程。十是规划建设和升级改造2所区域性敬老院,提高失能、半失能特困人员集中供养率。同时,组织推进第四次全国经济普查、第三次全国国土调查、第二次污染源普查,做好新闻出版、广播电视、台港澳、军民融合、国防动员、民兵预备役、双拥、人防、外事、侨务、气象、地震、史志、民族宗教、妇女儿童等各项工作。 七、聚焦社会治理,维护社会和谐稳定创新工作机制,着力营造共建共治共享社会治理格局。加强土地资源管理。进一步强化土地执法动态巡查,严厉打击违法用地行为。严格按控规单元规范土地征收储备,加大用地促建、闲置土地清理、低效用地盘活和违法用地查处,提升土地资源使用效益。用活用足乡村振兴相关土地政策,加大“三旧”改造力度,促进土地资源节约集约利用。加大力度对全县农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地进行拆旧复垦,优化农村和城镇发展。建立健全应急管理体系。深入开展安全生产攻坚行动和专项治理,全面抓好各领域安全隐患排查整治,预防和遏制各类安全事故。推进“大应急”指挥体系建设,建立系统完备、快速高效的应急处置工作体制机制,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。强化社会综合治理。完善市场监管体系,加强食品药品安全工作,创建省食品安全示范县。持续深化平安揭西、法治揭西建设,把扫黑除恶专项斗争同“众剑行动”、行业治理、基层治理、部门监管结合起来,重拳打击乡匪村霸、非法占用土地、非法买卖土地、盗采资源、污染环境等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力,严厉打击假币、黄赌毒黑拐骗、“两抢一盗”等各类犯罪,以智慧新警务建设为抓手提升综合治理信息化水平,全力推动信访矛盾化解,健全社会矛盾纠纷排查化解机制,努力把揭西建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。 八、聚焦自身建设,树立政府良好形象永葆初心本色,强化使命担当,建设人民满意政府。建设法治政府。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加强党的领导,按照上级和县委的统一部署,组织政府系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三学三推”党建主题活动,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格遵守宪法和法律,按照法定权限和程序行使职权、履行职责,完善政府法律顾问和科学民主决策机制,加强行政复议和行政诉讼工作,健全行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。自觉接受县人大、政协和社会监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。建设高效政府。大力弘扬新时代揭阳“走在前列”精神,培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务干部队伍,着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平,实现每项重大工作有部署、有督促、真落实、见成效。积极稳妥做好机构改革的整合和衔接工作,优化政府机构设置和职能配置,建立健全高效运转模式。落实“大专项+任务清单”预算制度改革,强化财政预算工作,推动预算管理提质增效。强化政府主导项目建设职责,严格落实基本建设程序。深化“放管服”改革,抓好“一门式一网式”政府服务模式改革,推进“互联网+政务服务”和数字政府建设,优化办事流程,营造高效政务环境,努力让老百姓办事“最多只跑一趟”。建设廉洁政府。深入落实中央八项规定及其实施细则精神,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,持之以恒整治“四风”。树立过“紧日子”思想,坚持厉行节约,严控“三公”经费预算,加大民生等重点领域支出,努力让人民群众过“好日子”。加强政府系统党风廉政建设,建立健全政府廉洁风险防控体系,适应监察体制改革,转变行政监督方式,加大审计监督和督查问责力度,念好“紧箍咒”,拧紧“螺丝帽”,守好“责任田”,完善公务员正向激励机制,营造风清气正的良好政治生态。各位代表!风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和县委的坚强领导下,闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,走正道、出实绩、谋振兴,以新担当新作为奋力开创揭西改革发展新局面!

    2025-07-08

  • 【惠来县招商】2019年惠来县政府工作报告

    2019年4月9日在惠来县第十五届人民代表大会第四次会议上惠来县人民政府代县长陈郑生各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年,是惠来发展史上不平凡的一年。一年来,在市委市政府和县委的正确领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委市政府和县委的决策部署,紧紧围绕“把惠来打造成为揭阳副中心和新的发展极”这一目标,坚持“走正道、出实绩”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全力推动经济社会健康发展。全年实现地区生产总值281.41亿元、固定资产投资138.21亿元、社会消费品零售总额130.35亿元,分别比上年(下同)增长3.5%、14.4%和8.5%;外贸进出口总额11.17亿元,增幅居全市第二位;地方一般公共预算收入4.82亿元,税收收入3.25亿元、增长8.91%。 一、强基础,经济发展筑底蓄势临港产业园建设步伐加快。成立园区管理委员会筹建机构;园区用地规模置换方案和土规调整方案获省批复,3111亩土地征收补偿方案获市审核同意,土地征收补偿相关工作正式启动。围绕保障国电投、明阳、通用电气(GE)等重点项目用地需求,对首批681亩用地进行组卷报批,已获省国土部门批准;园区内路网、供水、供电、三废处理等重点基建项目规划建设全面启动。积极盘活林地资源,按程序将2.22万亩沿海国家级生态公益林调整为省级生态公益林。加强与已落户和拟进驻项目的对接、洽谈和服务,推动园区重大产业项目集聚发展。中海油粤东LNG正式生产,接收站首次实现LNG窗口一站通市场化运作,配套管线工程完成总工程量的80%以上,销售公司成功落户,LNG产业链条有序延伸。海上风电开发项目已核准总装机容量640万千瓦、计划总投资近1300亿元;国电投90万千瓦海上风电、前詹码头和明阳新能源综合基地动工建设;明阳陆上科研试验项目的7.25兆瓦海上风机成功吊装并实现调试运营,刷新了我国已吊装海上风机的最大容量;与远景能源、亨通电力、伟业集团、中海油能源等企业签订了项目投资合作框架协议,海上风电产业初步形成涵盖科研、制造、总装、运维、回收等环节的全生命周期布局。粤东新城项目进展顺利。全力配合推进粤东新城规划建设,编制完成粤东新城总体发展规划初步方案,正在抓紧编制控制性详细规划;《惠来县土地利用总体规划(2010—2020年)》已调整完善,方案获省国土部门批复,新增城乡建设用地规模8019.88亩,已落实粤东新城起步区规划建设用地4415亩、有条件建设区3528亩;配合完成《关于支持揭阳滨海新区粤东新城加快开发建设的若干意见》并经省政府通过。“一号项目”服务配套全面启动。全力以赴服务和推动中委广东石化炼化一体化项目和大南海石化工业区建设,协助大南海石化工业区管委会做好建设用地的调整修改,扎实开展中委广东石化炼化一体化项目用地预审工作,全力保障项目用地需求。积极配合推进中石油原油码头和码头库区、码头至炼油厂区管线等配套项目建设,其中原油码头项目已完成工程量的46%;码头库区项目已完成基础建设,周边道路、生产生活用水以及排水工程建设有序推进;码头至炼油厂区管线工程项目正在抓紧设计;相关配套项目前期工作正有序进行。产业创新力度不断加大。深入实施创新驱动发展战略,申报认定高新技术企业2家,实现高新技术企业零的突破;惠来“U7创客中心”获省级创客中心备案;全县共完成专利申请量673件,其中发明专利23件。大力实施工业技术改造,完成技改投资14.21亿元。加快发展现代化农业产业园,康美药业惠来南药产业园入选省级现代农业产业园,现已建设葛根种植基地1000多亩;惠来凤梨产业园正在申报2019年省级现代农业产业园。积极发展对外贸易,新增外贸经营者登记备案4家,获得创新发展专项资金的外贸企业9家;成立出入境边防检查站,靖海作业区惠来电厂专用码头对外开放通过中编办审核。 二、补短板,城乡面貌日益改善城乡规划编制持续完善。强化规划技术力量和规划基础工作,配合完成《揭阳滨海新区发展总体规划(2017—2030年)》和《揭阳副中心(惠来)城市规划》,修编完成《惠来县城市总体规划(2017—2035年)》、8个镇级总体规划、239个行政村村庄规划及《惠来县域乡村建设规划》,全县城乡规划区面积累计达509.32平方公里。基础设施建设有序推进。把实施“走在前列·百日百项大行动”作为重要抓手,坚持“抓重点、补短板、强弱项”,加快补充完善一批重要基础设施建设,汕汕高铁先行段在惠来开工,揭惠高速公路建成通车。投入2.03亿元,铺开交通道路和市政设施项目55宗,其中农村道路硬底化完成40条段36.46公里,县城安福路、向东路东西段建设工程基本完工;国道228线、238线及省道235线等7宗连接国省道、镇区、城区、工业园区的道路升级改造项目全面启动,前期各项工作已全部完成。投入2.05亿元,实施水利项目11宗,其中葫芦潭水库除险加固工程已完工,村村通自来水工程和雷岭河及鳌江河堤防、蜈蚣岭灌区等加固工程即将完工。投入8400多万元,推进电力主配网工程建设,220千伏陂美输变电站建成运营,智能电表和低压集抄项目全面完成,11个供电所技术业务用房建设全部完工。农村人居环境有效改善。大力推进乡村振兴发展,深入开展农村人居环境综合整治,建成435个自然村垃圾收集点,配备保洁员2531人,新建公共厕所79座,改造农村危房134户;全力构建城乡生活垃圾治理体系,“含尾坑”卫生垃圾处理场顺利通过工程竣工环保验收,全年共无害化处理垃圾13.6万吨,葵潭、神泉、靖海3个镇级垃圾填埋场整改工作全面推进,农村生活垃圾基本实现日产日清;加快推进农村雨污分流工程建设,建立东、中、西3个新农村建设工程项目施工企业库和县级专家库,全县390个自然村的雨污分流项目全部开工建设,同步开工建设巷道硬底化项目,农村人居环境得到改善。 三、惠民生,人民福祉持续增进民生保障水平稳步提高。在地方财政极其困难的情况下,倾斜财力发展各项民生事业,全县民生类支出30.52亿元,占一般公共预算支出的58.2%。投入7.8亿元,有效落实省市县民生实事;强化社保扩面征缴,企业养老保险费收入增长53.8%,企业和居民养老金人均待遇标准分别提高5.1%和23.3%;推进医保支付方式改革,落实医疗、生育保险基金市级统筹,全面取消公立医院医用耗材加成;取消困难群众住院报销起付标准,住院报销比例较一般标准提高10%左右,大病报销起付标准降至2000元、报销比例提高至80%,门诊单次和累计报销限额增加一倍;建立健全惠及全县2万多名80岁以上高龄老年人的津贴制度,为9万多名65岁以上老年人投意外伤害险,为城乡低保、特困供养人员、孤儿、残疾人等特殊群体,以及建档立卡扶贫对象等困难群众购买医疗保险,完成寺庙收留的110名孤儿接收安置和228户贫困重度残疾人家庭无障碍改造,全力兜住民生底线。精准扶贫初显成效。精准推进66个省定贫困村和相对贫困人口脱贫攻坚,投入扶贫开发资金4.2亿元,实施贫困村帮扶项目392个,累计实现贫困人口脱贫3.09万人。组织电商培训3590人、技能培训3038人,扶贫车间等就业安置场所14个,公益性岗位安置贫困户转移就业823人;发放建档立卡家庭经济困难学生生活补助3614万元、免学费补助464万元;设立金融扶贫风险基金600万元,发放贷款224户869万元;兜底保障建档立卡无劳动能力和丧失劳动能力的精准扶贫对象5128户17567人。各项社会事业全面发展。积极推进教育“创先”工作,新(改、扩)建校舍2.64万平方米,成功获得“广东省推进教育现代化先进县”称号,山区和农村边远地区学校教师生活补助提高到人均每月1003元,高考本科上线率连续三年居全市各县(市、区)第一位。开展大学生圆梦助学活动,共募集资金760多万元,首次资助贫困大学本科新生157人,有效解决贫困大学生因贫辍学问题。加快推进卫生强基项目建设,建成县卫生应急指挥中心及16家急救分站,120信息指挥系统投入使用,县级出生缺陷综合干预中心全面完工,隆江、周田卫生院升级为县第 二、三人民医院已分别完成建设工程量的60%和75%,慈云中医院、妇幼保健院异地新建项目开工建设,9家镇级卫生院标准化建设项目已开工7家。完善文体公共设施,建设3个镇级文体广场、12个体育场地设施示范点和46个综合性文化服务中心,建成全市首个24小时便民书屋,并率先在全市建设图书馆总分馆和文化馆总分馆。持续发展旅游经济,全县接待游客人数和旅游收入持续增长。此外,人民武装、防空、外事侨务、对台事务、民族宗教、邮政电信、气象、文史、地方志、档案、工会、共青团、妇女儿童等工作均取得了新进步。 四、重治理,发展环境全面提升创文创卫成效明显。扎实推进文明创建“三级联创”和卫生县城创建工作,严格落实“门前三包”责任制和“网格化”管理,深入开展“六乱”综合整治,荣获“广东省卫生县城”称号;大力推进“五河毓秀”工程,全面开展“五水清漂”“五边清污”大行动,乱排直排、黑臭水体、河岸垃圾、违章构筑物等“老大难”问题得到有效解决;全面推进“五路绿化”工作,按照“结构好、品质优、景观好、功能强、效益高”五大标准狠抓造林管护,完成“五路绿化”480公里并顺利通过市级验收,城乡环境明显改善。生态环境持续向好。成立土地管理委员会,严格落实以控规单元规范土地征收整备出让,依法规范推进“三旧”改造,促进节约集约用地。加强生态环境资源动态执法巡查,查处、拆除一批违规建设,无序建设行为得到有效遏制。全面实施河长制,建立河湖管理台账,逐级压实各河段河长巡河责任。认真抓好中央和省环保督察、国家海洋督察问题整改,设立“曝光台”“回音壁”,全部办结环保督察交办案件10批次21件,依法拆除非法占用海滩鲍鱼养殖场38处,查处整改违建码头6宗。加强环境基础设施建设,建成龙江河隆溪大道桥国考断面自动监测水站、县城空气质量自动监测站、县城东郊垃圾压缩站,扎实推进县城区及镇区污水处理设施PPP项目、松柏坑垃圾场改造治理。抓好林业生态工程建设,建成绿化美化示范村35个,切实保护了惠来的青山绿水。社会大局和谐稳定。深入开展“飓风2018”、社会治安综合治理“众剑行动”、禁毒摘帽“攻坚战”、“扫黑除恶”和科技强警等专项行动,依法严厉打击各类违法犯罪活动,共破获各类刑事案件543宗,抓获各类犯罪嫌疑人668名,治安秩序明显好转,实现全年284天没有发生“抢劫抢夺”案件;重拳打击涉毒犯罪,铁腕推进禁毒综合治理,涉毒整治取得阶段性胜利,我县由“通报警示地区”降级为“重点关注地区”。深入开展“学讲话、解民忧”百日接访专项活动,着力排查化解矛盾纠纷,群众上访信访案件同比下降40.8%。加强食品药品网格化监管,开展农贸市场食用农产品快速检测、餐饮业质量安全提升等专项行动,有效保障人民群众饮食用药安全。强化安全生产责任制,开展安全生产大检查大执法行动,有效防范和管控各类风险,全县没有发生较大以上生产安全事故。抓好三防能力体系和抢险防汛队伍建设,三防标准化建设被定为市示范点;有效抗击台风和强降水等自然灾害,在台风“山竹”防御工作中,全县干部职工众志成城、快马加鞭、迅速行动,用了不到2天的时间就全面消除灾痕,让群众感受到了惠来干部队伍雷厉风行的工作作风、担当实干的工作劲头,增强了加快惠来发展的信心。政务环境不断优化。规范和加强县政府党组工作,完善“三重一大”决策机制,采取交叉搭接、并联审批、平行推进、简化流程、限时办结等方法推动工作,政府谋大事、抓落实、促发展的能力明显增强。强化依法履职,自觉接受人大、政协及各界监督,定期向县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况,共办理省市县人大代表建议18件、政协委员提案54件。深化“放管服”改革,编制完成全县44个单位的权责清单,取消行政许可事项9项、行政权力中介服务事项2项、涉企涉民证明事项59项,进一步规范政府权力运行;深化商事制度改革,推进“多证合一”“证照分离”,推行商事主体登记银证直通车服务,进一步释放市场主体活力;深化“一门式一网式”政务改革,推进“互联网+政务服务”,对493项行政审批事项、155项公共服务事项实行网上统一申办受理,让数据多跑路、群众少跑腿。严格规范政府投资,出台政府投资项目管理办法,坚持政府与企业打开前门沟通、摆上台面解决问题,“亲”“清”新型政商关系逐渐形成。各位代表!过去一年,我们取得的成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开市委市政府和县委的正确领导,离不开县人大及其常委会和县政协的监督、支持,离不开海内外各界的关心、帮助,更离不开全县干部群众的奋力拼搏。在此,我谨代表惠来县人民政府,向全县人民、驻惠部队和武警官兵,向长期关心支持惠来建设与发展的港澳台同胞、海外侨胞、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表!我们也清醒地看到,我县经济社会发展和政府自身建设还存在不少问题和不足:一是发展不平衡不充分问题突出。经济总量小、底子薄,财政收入增长乏力、资金调度困难,实体经济规模小、产业创新能力不足,发展动能亟待提升。二是全面建成小康社会任务艰巨。人均GDP、人均可支配收入远低于全省、全市平均水平,多数指标与全面建成小康社会目标要求存在较大差距。三是民生事业欠账较多。文化、教育、医疗、社会保障等短板突出,城乡建设、市政管理水平滞后。四是社会治理任务重、压力大。涉毒整治、生态资源管护仍需加强,城乡“脏乱差”问题依然存在,群众文明素质还需进一步提升。五是政务服务环境有待加强。一些干部干事创业担当意识、责任意识不够,落实力和执行力不强,不想为、不善为、慢作为、无作为等问题不同程度存在。对此,我们将认真研究,并采取切实有效措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我县全面建设广东沿海经济带新增长极、奠定惠来振兴发展基础的开局之年,做好2019年各项工作至关重要。我们要切实增强紧迫感和责任感,见著知微,坚持从全省、全市的发展战略中找动力,系统谋划,精准施策,以更实的作风、更实的举措推进各项工作,增强惠来发展内生动力,更好满足人民群众对美好生活的向往。2019年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面持续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神,全面持续深入学习贯彻省委十二届六次全会、市委六届六次全会和县委十三届五次全会精神,围绕把惠来打造成为广东沿海经济带建设主战场、一核一带一区发展先行区、揭阳副中心和新的发展极“三个定位”,聚焦深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设,以时不我待、只争朝夕的精神,以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的状态,走正道,出实绩,谋振兴,真落实,努力推动惠来加快崛起振兴。2019年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7%,固定资产投资增长16%,规模以上工业总产值增长7.4%,社会消费品零售总额增长9%,外贸进出口总额增长3%,地方一般公共财政预算收入增长12.84%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,节能减排约束性指标完成上级下达年度计划。重点要抓好以下六方面工作: 一、打好高质量发展“突破战”全力抓好临港产业园规划建设。要抓紧修编《惠来临港产业园控制性详细规划》,加快推进园区路网、供水、供电、三废处理和环评等工作,完善园区基础设施等配套建设;坚持“以我为主”的原则,加强园区土地征收储备,严格政府主导项目选址和征地,以控规单元整合有限的土地资源,为招商选资提供用地保障。加快推进国电投前詹码头和广东省神泉示范性渔港建设,并依托港口码头、高速公路、高铁等优势资源,推进物流加工产业的规划和引进,打造物流加工发展高地。加强与已落户和拟进驻重大项目的对接、洽谈和服务工作,力促项目尽快落地并开工建设,推动其产业链条的延伸和挖潜。重点要以国电投和中海油LNG项目为依托,建设粤东海上风电产业基地和粤东LNG产业组团,打造临港“双粤”百亿千亿级工程。全力推进粤东新城规划建设。要紧紧抓住省政府出台《关于支持揭阳滨海新区粤东新城加快开发建设的若干意见》这一重大契机,积极向上做好对接工作,使各项优惠政策尽快、尽早落地;落实粤东新城首期915亩土地征收储备工作,全力做好土地管控和首期用地清理处置,千方百计完成土地征收任务,确保新城项目用地需求;规划建设庆平路延伸线、南海大道、南门大街南段等3条道路,推动汕汕高铁惠来站场、武汉理工大学揭阳校区规划建设破题,用实实在在的成效推动新城建设不断升温。全力服务好“一号项目”建设。要以主人翁、服务者的姿态,围绕中委广东石化炼化一体化项目建设布局和功能要求,全方位支持好、配合好、服务好“一号项目”建设相关工作,着力打造支撑大建设、大发展的“一号平台”。要营造最优良环境,创造最优越条件,提供最优质服务,为建设者提供后勤生活保障;加快推进原油码头库区配套设施、中石油原油码头至炼油厂区管线的征地拆迁,同步做好项目用地报批等工作,力促项目顺利推进。全力增强项目用地保障。要强化规划引领,做好控规单元、征收整备方案。科学分配、合理安排用地指标,做好资金保障、用地报批、招商与规划出让条件、土地现场管护和批后监管等环节,科学管好用好每一寸土地。严格落实控规单元规范土地征收整合储备,将征收储备计划与精准供地相挂钩;结合“三旧”改造有效整合土地资源,推进4931.27亩已标图建库土地的供地工作,按照轻重缓急,分类分批完善规划条件,扎实开展精准供地;加大土地控管力度,认真抓好用地促建、闲置土地清理、低效用地盘活,依法查违、拆违、控违,推进批而未供、批而未征、闲置土地“去库存”,抓好拆旧复垦、垦造水田工作,把土地资源管好用好,有序服务项目招商和城市发展。 二、打好产业转型“升级战”培育壮大创新主体。要加大创新力度,积极培育发展科技型企业,引导企业做好高新技术企业申报工作,确保新认定国家高新技术企业2家以上;支持企业建设新型研发机构、开展核心技术攻关,鼓励企业联合高等院校、科研院所建立工程中心、技术中心等科技创新平台,确保新增省、市级工程技术研究中心各1个以上;引导企业开展技术改造,建立县级技改项目库,力争全年完成工业技改投资15亿元以上;推进孵化育成体系建设,支持社会资本和企业建设众创空间和孵化基地,为大众创业、万众创新提供良好载体;大力优化创业创新环境,强化知识产权创造、保护和运用,加强创新人才的引进和培养,增强企业自主创新能力。大力发展民营经济。要全面落实省委省政府“民营经济发展十条”措施,认真梳理建立“企业培育库”,把“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”作为衡量发展质量和效益的标准,落实领导包联企业制度,实行“一企一策”“一事一议”等直通式、定制式办法,列出问题清单,分类管理,精准帮扶。积极落实新一轮减税降费政策,切实降低企业制度性交易成本,协调帮助中小企业解决项目审批、土地变更、融资难等方面问题,推动民营企业上规模、上档次,力争新增“四上”企业24家。做大做强现代服务业。要依托滨海旅游、红色旅游、古城文化等旅游资源,加快推进全域旅游配套设施建设,推动在建旅游项目加快投资建设进程;深入挖掘红色文化的历史内涵,做好“红色+绿色”“红色+历史传统”“红色+自然生态”三篇文章,建设五福田省级“红色村”和以大南山革命纪念馆为大本营的红色旅游研学基地,打造传承红色基因、发展红色旅游示范区。加大互联网、大数据、人工智能等先进技术推广应用,推动电子商务与快递物流融合发展,促进交通物流业提质增效。加快培育健康养老、在线教育、文化创意、体育健身等消费新业态,推动传统消费提质升级、新兴消费加速发展,更好满足人民群众日益增长的消费需求。 三、打好三农工作“攻坚战”大力发展现代农业。要深入实施特色产业培育工程,积极发展“一村一品、一镇一业”,推动乡村一二三产业融合发展。重点要加快建设康美药业惠来南药产业园,推进惠来凤梨产业园和周田现代农业产业园的申报工作,推广“龙头企业+合作社+农户”经营管理方式,推动农业规模化经营;大力发展农家乐、渔家乐、林家乐等乡村旅游项目,带动农民持续增收、走向富裕。抓好神泉港南岸防波堤改扩建、靖海湾绿洲海域海岸带综合整治修复项目建设,推进现代渔业产业化基地建设,加强渔业资源保护,支持发展水产养殖业,加快建设现代渔港经济区。扎实推进脱贫攻坚。要压紧压实镇、村两级干部抓扶贫的政治责任,认真按照市委提出的“1+6+6+N”要求,结合贫困村实际,强化精准“兜底”,狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作,确保全县相对贫困人口如期实现精准脱贫。要统筹用好产业扶贫资金,支持各地发展种养、旅游、光伏、文化、电商等特色产业扶贫项目,有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能,切实减少和防止脱贫人口返贫。持续深化农业综合改革。要切实做好土地确权后续扫尾工作,顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。规范运作农村集体“三资”管理服务平台,推动农村集体“三资”管理制度化、信息化、长效化。全面铺开农村集体产权制度改革,确保农村集体产权保值增值。推进农业供给侧结构性改革,抓好农产品质量安全监管和动植物疫情日常防控,争创农产品质量安全县,保障优质安全农产品有效供给。 四、打好发展环境“优化战”强化城乡规划引领。要以《揭阳滨海新区发展总体规划(2017—2030年)》《揭阳副中心(惠来)城市规划》《惠来县城市总体规划(2017—2035年)》为引领,进一步完善城镇化体系规划,重点要围绕对接临港产业园、大南海石化工业区和粤东新城抓好县城扩容提质,切实做好临港产业园、粤东新城、县城区、城镇中心区、近期建设区,以及储备土地、拟出让土地等城市建设重要控制区的控规编制工作,同步优化交通、市政、景观、防灾等各项规划,确保城乡建设按规划有序实施。加快基础设施建设。要深入推进“谋振兴·百日百项大行动”,加快完善一批重要基础设施,推动港产城融合发展。重点配合推进汕汕高铁惠来段建设,高标准规划建设汕汕高铁惠来站场;谋划建设疏港铁路和陆河水唇至惠来隆江高速公路、国道238线普宁交界至惠来惠城段;加快推进国道228线华湖至溪西段、省道235线神泉镇区至仙庵顶溪段等7宗连接国省道、镇区、城区、工业园区的道路升级改造工程建设,确保4月底完成招投标工作,争取在国庆前基本建成通车,向建国70周年献礼;抓好县城南区市政路网、城区市政设施建设项目,加紧推进中海油LNG管网配套工程建设,有序推进城镇生活污水处理设施建设,逐步完善城镇功能;大力推进东陇及西港海堤达标加固、中小河流治理、内运河防洪排涝治理工程建设,启动溪仔嘴水闸、赤洲水闸等建设项目,争取赤吟水闸枢纽工程于6月底完成立项、明年上半年动工建设,不断完善供水保障体系。抓好生态文明建设。要深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想,以创文统领“五城同创”,大力开展“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”“五路绿化”大行动,强化水资源综合利用,抓好林业生态资源保护,用法律的手段加强宣传,用行政的手段压实责任,像敬畏祖宗一样敬畏天地自然,千方百计保护好我们的绿水青山。要抓好葵潭、神泉、靖海三个镇级填埋场整治和城乡生活垃圾收运处理,推动建设生态宜居家园。贯彻落实中央环保督察、国家海洋督察反馈意见,坚决抓好环境突出问题的整改,加强畜禽养殖污染及土壤环境的监测治理,严厉打击非法用海、非法排污、盗采矿产资源等行为,健全完善生态环保长效机制,持续保护好惠来的青山绿水。打造优质营商环境。要统筹推进“放管服”与数字政府建设,深化“一门式一站式”政务服务,优化审批流程,加强数据共享,围绕“少填、少报、少走、快办”推进减证便民,努力实现老百姓办事“最多只跑一趟”;加大力度推进商事制度改革和建设项目审批制度改革,严肃查处破坏投资营商环境的反面典型,形成有力震慑,全力构建“亲清”政商关系。要按照“大稳定促大发展”的思路,持续推进社会治安综合治理“众剑行动”,深入开展扫黑除恶和涉毒等专项整治,严厉打击假币、黄赌毒黑拐骗、“两抢一盗”等各类违法犯罪;加强信访维稳工作,及时做好矛盾纠纷的排查化解;完善市场监管体系,持续抓好生产安全、消防安全、食品药品安全等重点领域的隐患排查治理,努力营造安全稳定、公平有序的市场环境。 五、打好民生幸福“持久战”创办人民满意教育。要全面推进义务教育薄弱学校改造、城区中小学学位扩建和农村学校生活设施配套建设,完善教学设备设施,优化教育资源配置,持续改善办学条件。积极推进中小学教师“县管校聘”管理改革,组建县级教师发展中心,加大人才招聘和培训力度,用制度规范教师的来去流转和学校班子建设,切实提高师资队伍质量;深化教育领域综合改革,推进特色学校和教育信息化建设,抓好校园安全、学生法制教育和控辍保学工作,着力提升办学质量。统筹发展学前教育和特殊教育,支持社会力量创办上规模、上档次的民办中小学和幼儿园,推动各类教育更加优质均衡发展。加强思想文化建设。要深入推进精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观,传递“玉德人物”“最美家庭”“最美人物”的榜样力量,进一步弘扬社会正气。要抓好文化惠民工程,逐步完善基层公共文化设施配套,宣传普及优秀传统文化,积极开展文化文艺展演,丰富群众精神文化生活。加大文化遗产保护力度,重点做好大南山红色文化保护传承与发展规划,加强对潮普惠暴动会议旧址等革命文保单位和靖海古城墙、神泉澳角炮台等“海丝”遗迹的修缮保护,推动红色文化、“海丝”文化传承发展。提升全民健康水平。要巩固提升卫生创强成果,加快推进县慈云中医院、妇幼保健院和第 二、三人民医院建设,尽快完成镇级卫生院标准化和村级卫生站规范化建设,不断改善全县医疗条件;加大力度引进中高端医疗专业人才,培育本土优秀人才,提高医疗队伍综合素质;加强公共卫生服务,推进县乡医院分级诊疗机制和县域医联体建设,推动建立现代医院管理制度,进一步深化医药卫生体制改革。要大力发展健康产业,完善基层文体广场、村级体育场地示范点建设,积极开展全民健身和竞技体育活动,促进人民体质不断增强。完善民生保障体系。要落实就业创业扶持政策,加强农村劳动力技能培训和转移就业,实施“潮菜师傅培育工程”,鼓励大众创业万众创新;深入推进社会保险扩面征缴工作,全力确保应保尽保、应收尽收;强化城乡低保、特困供养、孤儿、优抚对象、残疾人等特殊群体的动态管理,完善城乡居民大病保险、大病救助制度,兜底保障困难群众基本生活。加快保障性住房建设和农村危房改造,推进建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。办好十件民生实事。一是提高城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平,特困人员基本生活标准,孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平,困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准。二是打通一批断头路,改造一批破损路,形成一批循环路,推动每个镇(场)至少新建、改造1条村(社区)道路,解决路不通、路不平、路不畅等问题。三是加强城市现状空地和边角地、插花地整治,建设5个以上“小公园+停车场”“小绿地+停车场”或城市景观小品。四是综合整治4条主要支流(河涌),完成全县390个自然村的雨污分流工程建设项目。五是新(改、扩)建校舍8所,并将公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率提高到75%以上。六是新开工10家村卫生站规范化建设项目,配合市将村卫生站基本医疗纳入医保门诊报销。七是新建3个乡镇文体广场和12个体育场地设施示范点。八是为城乡居民基本养老保险和基本医疗保险等公共服务开通移动支付、银行转账等自助缴费方式。九是推进“厕所革命”,新(改、扩)建公共厕所170座。十是建设1500个“平安乡镇”社会治安视频监控点。 六、打好行政效能“提升战”推进法治政府建设。要全面加强党的领导,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政治引领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。牢固树立法治意识,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,深化政府信息公开,不断提升政府各项工作的法治化水平。自觉接受县人大、政协和社会监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,广泛接受公众监督和社会舆论监督。深化“一村(社区)一法律顾问”工作,强化法治宣传教育,努力增强全民法治观念。推进有为政府建设。要以机构改革为契机,理顺部门职能职责,确保每项工作都有人抓、有人管、有人负责;全面践行“系统化、专业化、精准化”工作要求,完善“责任、监督、问责、激励”机制,整治“怕、慢、假、庸、散”等现象,培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍;提升政府赋能市场、管理经济的能力和水平,改进经济运行监测分析和调度方式,推动优质资源向优质产业和优质企业集中,促进经济高质量发展。强化政府主导项目建设职责,切实加强对设计、造价、施工、监理等关键环节的管理,确保项目实施过程规范、透明、优质、节约。推进廉洁政府建设。要加强政府系统党风廉政建设,深入落实中央八项规定及省市县实施办法,持之以恒整治清除“四风”问题,坚持纠正损害群众利益的不正之风;适应监察体制改革,转变行政监督方式,加大审计监督和督查问责力度,切实增强政府的执行力和公信力。建立健全政府廉洁风险防控体系,重点从制度建设入手,敞开“前门”,堵住“后门”;坚持艰苦奋斗、厉行节约,规范财政增收节支及国有资产管理,切实把有限的资金和资源用在“刀刃”上,努力营造风清气正的政治生态。各位代表,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全县人民,奋发图强,勇于担当,真抓实干,努力推动惠来崛起振兴,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年,向人民群众交出满意的答卷!

    2025-07-08

  • 【惠来县招商】2019年神泉镇政府工作报告

    2019年6月10日在神泉镇第十六届人民代表大会第六次会议上陈锡龙各位代表、同志们:现在,由我代表神泉镇人民政府向大会作工作报告,请予审议。2018年工作回顾2018年,我们在县委县政府和镇委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记视察广东重要讲话精神,紧扣县委十三届四次全会工作部署,牢固树立五大发展理念,团结带领全镇人民,紧紧抓住惠来打造揭阳副中心和新的发展极的重大机遇,坚持“走正道、出实绩”,主动适应经济发展新常态,巩固和厚植原有优势,致力破解难题、补齐短板,全力推动镇域经济社会持续健康发展。全年实现工农业总产值70.8亿元、社会零售总额9.19亿元、固定资产投资15.46亿元、财税收入793.07万元,分别增长-7.3%、13.7%、12.8%、13.7%。我们主要取得了这些成绩: (一)经济总量逐步壮大,发展基础日渐夯实。2018年,我们围绕“打下一个基础、深化两项改革、发展两大经济”,镇域经济基础更加坚实,运行质量逐步提高,发展速度不断加快。一是深入推进经济户口集中清理工作。扎实开展经济户口集中清理行动月,集中清理规范工业用电户共451户,引导3家工业用电户补办营业执照;加快推进税收征管工作,引导新增国地税登记共241户,实现税收同比增长8.5%,帮扶符合条件的“个转企”56户,实现亮照经营街1个。二是深入开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全面完成耕地面积实地测量工作,全镇实测面积10311亩,颁发土地承包经营权证书9088本,颁证率100%。三是继续推动农村集体资产资源“阳光”管理。全年镇交易平台完成48宗交易,总成交金额达1641.1万元。四是着力发展特色经济。以渔业为主导产业,水产品总产量达3.84万吨,产值达7.62亿元,其中海捕产量约3.06万吨,同时升级改造700匹马力以上铁壳渔船2艘;经济作物以“一镇一品”工程为切入口,打造胡萝卜种植基地500亩,创收总产值800多万元,打造为农民增收致富的“红色产业”。五是着力发展信息经济。积极推进普惠金融工作,以塑典型为切入点,形成溪东村、华家村两个示范村,顺利通过上级检查验收,并以点带面建成村级金融(保险)服务站11个,信用村11个,覆盖率达60%。 (二)重大项目稳步推进,发展后劲不断增强。我镇坚持抓好重大项目的谋划、引进和建设:粤东水产品产业园 惠来南海(国际)渔仓,理顺征地交还投资方,全面推进“五通一平”工作,加快投入地基建设,2018年投入资金5000万元;澳角炮台修缮工程(第一期)投入资金305万元,目前已全面验收。同时,做好特色小镇、海角甘泉的规划,通过集中力量推进重大项目,抢抓机遇,把住激发镇域经济活力的“新引擎”,不断增强经济发展的“造血”机能。 (三)城乡建设步伐加快,基础设施逐步改善。我镇坚持抓好基础设施和公共服务设施建设,重点实施村道硬底化、排涝设施、文体场地、卫生站及农村公厕等建设工程,投入资金1515.6万元,铺开美丽乡村“三大工程”47宗。2018年全县7个交通基础设施建设项目中,我镇涉及道路建设项目4个,涉输气管道1条。其中,配合县公路局完成中心小学至文昌村路段扩建前期工作;液化气输气管道工作已完成征地补偿的地面附着物确认,其他各管段已全面进入安装阶段,正积极推进实际安装过程涉及另行征补部分;其余管段正按序时进度积极推进。 (四)环境保护成效明显,镇容镇貌大大改观。一是深入开展“两清”大行动,累计打捞“五水”长度约10万米,清理水域面积128万平方米,累计清理“五边”面积约110万平方米,清理垃圾污染物2.3万吨,并投入380万元拆除违章建筑物37间共计4499平方米,切实改善全镇人居环境。二是积极推进“大沙母”垃圾填埋场整改工作,2018年该工程已进入公开招投标阶段,计划于2019年6月份动工。三是加快推进农村雨污分流建设,为从源头上解决农村生活污水排放及处理,全镇计划铺设管网共5.72万米、建成处理设施共63个,累计27个项目已完成摇珠程序并全面动工,工程预算价达4468.7万元,已拨付工程款979万元。四是加快实施农村公厕建设及改造,累计19个公厕项目已全部完成招投标工作并全面动工,投入金额达355万元,其中:3个省定贫困村中1个公厕项目已通过工程验收,2个公厕项目已完工。五是坚定打好环境保护治理攻坚战。坚持树立生态保护第一理念,重点加强国土资源管理,配合上级有关部门铁腕整治违法违规用地、违法采砂采矿等行为,启动清理打击“两违”专项行动,同时在沿海五个码头共设置17个水泥障碍盾,有效防范偷运、偷洗海沙等违法行为。 (五)民生工程持续推进,发展成果不断惠民。紧紧抓住涉及民生、关乎民利的重大问题,解决好群众最关心最直接的利益问题,在实现“人有所业、住有所居、老有所养、病有所医、学有所教”上取得阶段性成效。一是稳定和扩大社会就业。利用节假日村民返乡期间举办招聘会,组织各村做好本村劳动能力待业调查、待业人员就业创业技能培训需求情况调查等工作,贫困户劳动力转移就业(含就近就业)总人数达690人。二是加快推进农村危房改造。2018年度我镇完成危房改造任务6户,落实补助资金16万元,同时,组织开展农村建档立卡贫困户存量危房摸底排查,纳入2018年度全县贫困户危房存量共14户,2018年已有13户完成改造,1户尚未竣工。三是稳步提高社会保障水平。基本实现社会保险、城乡医疗保险和新农保全覆盖,全年共计1035名贫困人员投保城乡居民养老保险,投入资金达12余万元,纳入低保户共3381人,纳入五保户共164人。四是扎实推进新一轮精准扶贫工作。结合开展扶贫领域专项巡察整改工作,对照制定相应的镇级整改清单,落实各职能部门认领整改任务、执行整改措施,已全面完成整改;同时,探索推进“一村一品”建设,以“公司+基地+合作社+农户”模式,分别在前湖村投资20万元实施黑山羊养殖项目,在华埔村投资15万元实施对虾养殖帮扶项目;至2018年底,全镇实现脱贫664户2294人。五是加快推进卫生强镇创建工作。计划投入2400万元新建的神泉镇卫生院,已完成部分征地补偿工作。六是加快推进教育强镇工作。顺利完成2019年省教育创强复评工作,全面铺开义务教育阶段“控辍保学”工作,精准施策劝返12名义务教育适龄辍学生。 (六)织牢织密“五张大网”,社会大局持续稳定。一是织密社会治安“防控网”。实行网格化管理,全镇共划分为121个小网格,把网格内的社会治安责任落实到各个小网格员,加大治安监控力度,努力消除治安防控盲点。二是织密社会矛盾“化解网”。加大信访排查化解力度,结合每周一领导班子集中接访活动,深入实施领导班子成员信访案件分片包干责任制;对复杂案情成立专项调处小组,定期召开信访工作研判会,加大分析、督导及调处力度,越级上访、缠访等现象得到有效控制,信访秩序不断好转,2018年全镇排查调解矛盾纠纷12宗,办结信访件10宗。三是织密食品和生产的“安全网”。定期对冰厂、水产品加工企业、电器厂、渡口等重点区域进行安全生产检查,累计组织安全生产检查活动40次,查处隐患企业17家,及时落实安全隐患限期整改措施,架起安全生产的“高压线”。四是上好群众餐桌的“安全锁”。除加强日常食品安全管理,结合重大节日开展食品安全检查。五是织密森林火灾“防护网”。扎实开展清明期间森林防灭火工作,及时控制全镇火情,没有造成较大的损失。五是织密阻断毒品“防毒网”。扎实开展平安维稳行动,结合开展扫黑除恶、禁毒、打假等综合治理行动,严把“责任落实关、隐患排查关、危害宣传关”等三个关口,累计签订各类责任书、军令状350多份,落实每周两次常规排查“固定动作”,组织12次专项联合清查“自选动作”,举办各类培训讲座等22场次,使辖区内未出现制贩毒、制假币等案件,全镇社会治安大局稳定向好。 (七)自身建设不断强化,行政效能明显提升。我镇积极在“转作风、优服务、强监督”上下功夫,努力建设人民满意的政府形象。一是深入开展“两学一做”专题教育活动,大力掀起党的十九大和习总书记视察广东重要讲话精神学习贯彻宣讲热潮,有效提升干部队伍素质与活力。二是推进效能政府建设,倾力打造镇村二级政务服务体系,推动民政、计生、社会保障审批事项实现政务大厅“一站式”服务,打通服务群众的“绿色通道”,发力优化政务环境。三是坚持依法行政,自觉接受人大、政协及社会各界监督,定期向镇人大报告工作,共办理县人大代表建议2件,县政协委员提案6件。四是扎实推进政务信息公开工作,网上公开政府信息27条,主动接受群众监督,努力打造阳光政府。此外,宗教、殡改、卫生、工会、民兵、统战、青年、妇女等工作均取得了新进步。各位代表!回顾过去,我们保持定力、担当奋进,谱写了经济社会发展的厚重篇章。成绩来之不易,得益于镇委的坚强领导,得益于镇人大的监督支持,得益于全镇干部的辛勤付出,更与全镇9.7万人民的共同努力密不可分。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民、驻神泉部队和武警官兵,向所有关心、支持神泉发展的朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。主要表现在:镇域经济总量较低,经济规模偏小,经济结构不够优化;个别重大项目进展迟缓,投资主体积极性不高,未能及时发挥预期的经济和社会效益;个别村和部门责任意识薄弱,工作力度不实,推进各项工作任务特别是人居环境整治方面,存在“上热下冷”的现象;公共基础设施和环境保洁投入不足,尚存在小部分卫生死角;社会管理面临新挑战,群众偏激维权行为时有出现,基层维稳压力加大;生态旅游发展缓慢,等等。对此,我们将高度重视,在加快发展中逐步解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我镇站在粤东新城规划建设新起点上实现新跨越的开局之年,做好2019年各项工作至关重要。我们要切实增强紧迫感和责任感,牢牢把握发展大势和政策走势,坚持从全市、全县的发展战略中找动力,因地制宜,全面谋划,以更扎实的作风、更有力的举措、更激昂的干劲推进各项工作,更好满足人民群众对美好生活的向往。2019年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面持续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面持续深入学习贯彻省委十二届六次全会、市委六届六次全会和县委十三届五次全会精神,围绕把惠来打造成为广东沿海经济带建设主战场、一核一带一区发展先行区、揭阳副中心和新的发展极“三个定位”,牢牢把握建设粤东新城新契机,聚力打造经济发展“四片四区”,以时不我待、只争朝夕的精神,以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态,走正道,出实绩,谋振兴,真落实,为迎来揭阳副中心建设做好充分准备。2019年经济社会发展主要预期目标是:生产总值预计达到73.6亿元,固定资产投资预计达到11亿元,规模以上工业总产值预计达到35.7亿元,社会消费品零售总额预计达到10.1亿元,征缴税收入库预计达到920万元。围绕上述目标任务,着力做好以下四个方面的工作: (一)聚焦项目攻坚,有效增强高质量发展支撑。我镇将以更加坚定的信心,紧跟上级整体部署,勇当“创湾区融入地”的带头人,积极融入滨海新区粤东新城的总体规划建设,把服务配合“滨海新区、临港产业园”等大项目规划建设作为一项中心工作来抓,确保项目规划范围内土地不受破坏和影响,引导广大干部群众多说有利于项目建设的话,多做有利于项目建设的事。要紧紧牵住项目建设“牛鼻子”,全力扩投资、强基础、增后劲,常态化保持重点项目攻坚会战态势,加快推动一批战略性、基础性、补短板重点工程,以交通项目强基,配合好、服务好安澜桥至镇区等几条全县交通基础设施项目的建设,积极跟踪沿海大道的规划上马,致力于交通大联网、大提质;以城建项目活镇,想方设法利用现代示范性渔港建设平台,全面推动神泉港口商贸经济区的规划建设,着力促进水产品市场建设提速。 (二)推动乡村振兴,加快释放高质量发展潜力。紧扣乡村振兴战略20字总方针,因地制宜搞好“一镇一示范、一村一特色”,探索乡村振兴好模式,加快推动镇域农业强、农村美、农民富。一是推动人居环境综合整治持续深入开展,要树立长期作战的思想,按照系统推进的思路,加温鼓劲,换挡提升,以全面推进“三清三拆三整治”为抓手,打造整洁有序的村容村貌,加快雨污分流工程建设,着力破解雨污分流工程实施过程中的具体难题,并同步推进村巷道硬底化、厕所革命、绿满家园、水岸同治等基础设施建设,营造干净、整洁、有序的生活环境。二是坚决抓好环境突出问题的整治,加快推进大沙母垃圾填埋场整治工程,全面贯彻落实中央环保督察、国家海洋督察反馈意见,加强禽畜养殖污染及土壤环境的保护,严厉打击非法用海、非法排污、非法采砂采矿等行为,严格落实“河长制”,持续保护好神泉的青山绿水。三是加快打造旅游文化“新名片”,坚持以生态文明理念引领旅游业发展,充分挖掘滨海旅游资源优势,大力发展以滨海旅游度假休闲、海鲜饮食、澳角炮台为主的旅游产业,并加快修复打造海角甘泉等一批历史文化品牌,辐射带动区域经济发展,使旅游产业成为神泉可持续发展的重要经济增长点。四是全面开展以组织兴村为统领的党建品牌创建活动,认真落实加强党的基层组织建设三年行动计划,深入开展“组织力提升年”活动,在充分运用去年规范化建设成果的基础上,布局打造好党建示范点,在芦园村创建“党建+产业兴村”示范村,做好海滨长廊、胡萝卜基地和渔业协会这“三篇文章”,在溪东村创建“党建+文明兴村”示范村,以精神文明建设为中心,制订、推行村民公约,组建党员文明建设服务队,打造党建主题公园“红色小长廊”。 (三)办好民生实事,全民共享高质量发展成果。我镇将时刻把改善民生责任扛在肩上,切实把惠民利民工程落到实处,不断提升民生保障水平,增强群众的获得感和满意度。一是继续抓好控辍保学工作,建立健全长效管理机制,做到“不让一个孩子失学”。二是全力推进卫生强镇工作,加快协调解决卫生院征地、平整等前期工作,确保工程尽快交付投建,同时,做好登革热、禽流感、非洲猪瘟等重大疫病防控工作。三是打好精准脱贫攻坚战,要针对脱贫攻坚中的突出问题,严格落实脱贫攻坚责任制,狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作,发挥干部直接联系帮扶优势,激发贫困群众脱贫内生动力,强化扶贫资金监管,不断夺取脱贫攻坚战新胜利。四是拴牢安全生产“保险绳”,要严格落实安全生产责任制,定期集中力量开展地毯式全面大排查,强化消防安全管理,细化隐患整改的措施和标准,加大日常执法检查和“回头看”力度,形成安全生产高压态势。五是确保“舌尖上的安全”,深入实施食品药品安全放心工程,继续开展对重点领域、重点环节的集中整治,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严肃的问责。六是强化社会治安综合治理,按照“大稳定促大发展”的思路,有针对性地开展扫黑除恶和涉毒等专项综合检查和整治,严厉打击假币、黄赌毒黑拐骗及“两抢一盗”等各类违法犯罪活动,加快化解信访积案,并通过抓苗头、查隐患,防范和减少矛盾纠纷的发生。七是全面增强“兜底”保障,实施更加积极的就业政策,发挥公共就业服务平台作用,促进劳动者自主就业,同时,稳步提高低保等重点人群保障标准。 (四)加强自身建设,努力建设服务型人民政府。要坚持求真务实、奋发有为、清正廉洁,切实对人民负责、让人民满意。一要推进有为政府建设,发挥政府班子的“头雁效应”,进一步提升干部执行力和落实力,全面践行“系统化、专业化、精细化”工作要求,完善“责任、监督、问责、激励”机制,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等现象,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍。二是推进法治政府建设,要全面加强党的领导,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政治引领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;牢固树立法治意识,严格按照法定权限和程序行驶职权、履行职责,深化政府信息公开,全面提升政府各项工作的法治化水平。三是推进廉洁政府建设,要将全面从严治党要求贯穿到政府工作全过程、各方面,坚决落实县委县政府和镇委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止;强化正风肃纪,巩固拓展落实中央八项规定及实施细则精神成果,全面落实好省、市、县各级巡视巡察整改任务,驰而不息整治“四风”问题;深入落实党风廉政建设责任制,保持政府的廉洁本色和良好形象。各位代表!新时代呼唤新作为,新起点呼唤,站在新的历史起点上,既面临前所未有的发展机遇,也面临前所未有的严峻挑战,新形势、新常态召唤着我们必须奋勇前进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批新担当。我们正迎来建设揭阳副中心和新的发展极的千载良机示精神,在县委、县政府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠和团结全镇人民,以开放、较真、勤奋的精神和姿态,充分调动一切积极因素,不忘初心,牢记使命,争当推动神泉发展的排头兵,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

    2025-07-08

  • 【惠来县招商】2019年隆江镇政府工作报告

    2019年4月18日在隆江镇第十六届人民代表大会第六次会议上蔡和立各位代表、同志们:我代表隆江镇十六届人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年,镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记批示指示精神以及在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时和视察广东时的重要讲话精神,牢固树立新发展理念,坚持做大项目谋发展,狠抓基础惠民生,强化管理保稳定,砥砺奋进,攻坚克难,全力推动经济社会健康发展。全年实现工业总产值43.75亿元,比减45.17%;固定资产投资22.29亿元,比增13.4%;社会消费品零售总额11.59亿元,比增5.22%;一般公共预算收入1464.63万元,比增26.37%。这一年,我们加快发展步伐,重大项目稳步推进以加快科学发展为主线,坚持发展第一要务,坚定不移走大项目带动大发展之路,扎实推进大项目建设。2018年投入4.33亿元,完成了中石油宝石花苑商住楼、小学教学楼等项目建设;隆江污水处理厂建设列入了县整体打包PPP项目;推进了列入县“走前列·百日百项大行动”的月潭村文化广场、象湖村石母山文化公园、国道228线山家至连登桥段配套景观工程、国道228线镇区段区域整治续建工程、龙江河堤镇区段硬底化、亮化、美化景观工程等项目建设。目前,月潭村文化广场、象湖村石母山文化公园前期工程已基本完成;国道228线山家至连登桥段配套景观工程,已完成道路景观林和部分路灯安装;龙江河堤镇区段硬底化、亮化、美化景观工程,已完成了规划设计和堤面违建构(建)筑物的拆除和河堤、河床作物的清修工作。这一年,我们抢抓发展契机,基础设施逐步铺开坚持抓重点、补短板、强弱项,加强补充一批基础设施建设。投入3500多万元,全力推进以道路、环境卫生等为主的项目建设。完成了凤红、见龙、孔美等一批村道硬底化建设;完成了象湖、陈陇村等排灌沟、排污沟整修工程;启动了北洋、竹湖、见龙等村光伏发电项目;红排渠整治被列入省小流域整治,目前,项目在招投标中。这些项目的建设,有效提升了“中心镇”扩容提质。这一年,我们推进“三农”建设,农业基础逐渐夯实始终坚持农业基础地位不动摇,以农业“一镇一品”“一村一品”工程建设为切入点,大力发展特色农业和产品,隆江芥兰、赤坭山茶叶、山家草莓、鹅豆大蒜等特色农业进一步提升;落实支农惠农政策,落实耕地保护地力补助,调动了农民生产的积极性;积极推进“孔子美”粮食种植基地工作;大力实施“公司+农户”的产业发展模式,优化资源配置,因地制宜,扶持壮大以水果、蔬菜、养殖为主的传统支柱产业,进一步推动了农副产品加工业地发展;加强农村集体“三资”管理,让集体资产资源交易在阳光下进行,实现保值增值;稳妥推进农村土地承包经营权确权工作,进一步理顺、明确产权关系。大力推进乡村振兴发展,探索推进了镇区环境卫生保洁服务新模式,加强镇区环境综合整治,镇区环境大幅度改观;加快推进农村雨污分流工程建设,全镇58个自然村的雨污分流项目全部开工建设,同步开工建设巷道硬底化项目,打造生态宜居环境。这一年,我们着力增添福祉,民生事业得到改善坚持民生优先,倾斜财力发展以民生福祉为重点的社会事业建设,竭力为民办实事、做好事、谋福祉,促进社会和谐进步。抓住隆江镇人民医院升级为县第二人民医院建设的契机,推进隆江中心卫生院门诊综合楼建设,完成了18个村级卫生站建设,进一步补齐了医疗卫生领域短板;开展副科级以上干部控辍保学“一对一”劝学活动,启动735名疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作;积极创造条件,切实做好教育强镇验收复评申报工作,顺利通过了广东省教育强镇复评验收,进一步巩固了教育“创强”成果;积极推进社会保障体系工作,进一步扩大了城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险覆盖面;全面开展孤弃儿童养育专项整治工作;加强调查申报,提高补助标准,城乡低保户、五保户的生活基本得到保障;落实住房保障政策,完成了9户危房户改建工作;积极开展扶贫对象重新识别、重新纳入、重新公示工作,清退不符合扶贫标准的贫困户2户,新纳入2户;突出“六个精准”,抓好“六个重点”,全力推进精准扶贫精准脱贫工作,实现1125户4306名贫困人口脱贫;坚持问题导向,落实整改措施,全面完成了市委扶贫领域专项巡察组交办的各项整改工作,顺利通过省市年度扶贫考核检查验收。这一年,我们坚持绿色发展,生态环境有效改善围绕生态文明创建,积极推进“五城同创”“五河毓秀”工程,全面开展“五水清漂”“五边清污”和人居环境整治,厚实了美丽乡村基础;启动河长APP巡河制工作平台,全面压实河长责任;进一步强化水污染防治,集中力量抓好龙江河、罗溪河、红排渠“二河一渠”等水面漂浮物和水浮莲的清理整治;坚持每季度开展村居环境卫生“红黑榜”评比活动,奖优惩劣,环境整治“比学赶超”局面初步形成;加强生态环境资源的动态执法巡查,积极推进国土卫片执法工作,打击整治违法违规用地行为,查处了拆除一批违规建设,无序建设的行为得到有效遏制;牢固树立绿色生态发展理念,严厉打击各类破坏生态环境的违法违规行为,全力以赴打好污染防治攻坚战,打击取缔了违法烧铜点3个,拆除了违法违规砖瓦厂3家,保护好隆江的青山绿水。这一年,我们强化综合治理,和谐隆江取得成效围绕“中央决定、扫黑除恶、众剑行动、拔根务尽”主题,保持高压态势,积极开展扫黑除恶专项行动,坚决查处涉黑涉恶案件,摸排涉黑线索9条,查处违法犯罪干部13名,有力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展;坚持以周 二、周五为“众剑行动”主题日,交叉运用“常规清理”与“重点打击”相结合,全力开展“肃毒打毒”攻坚战;启动了隆江镇社区康复综合中心,深化“家庭+社区”联合实践平台作用,与揭阳天蓝心理服务中心签订购买社工服务协议,协助已戒毒人员解除毒瘾,回归社会;积极推进“学讲话·解民忧”信访化解专题活动和信访积案化解攻坚工作,化解了一批信访积案和信访问题;强化专项治理,组织开展安全生产大检查,全力打击非法黑加油点、黑煤气销售点、烟花爆竹非法销售点、“两抢一盗”和涉赌涉假行为,排除安全隐患,维护社会安宁,社会治安形势持续好转。这一年,我们切实转变职能,行政效能得以提升严格按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,积极推进机关效能建设,着力开展“庸、懒、散、奢、浮”专项治理,转作风、促政风,机关作风进一步好转;全力推进每周一“升国旗·奏唱国歌”党建品牌活动,提振干部队伍精气神;组织重温入党誓词,举行廉政宣誓仪式暨签字承诺活动,进一步涤荡心灵,锤炼党性;开展堡垒行动,选派“三支队伍”服务基层,打通了服务好群众“最后一公里”的问题;开展党章党规党纪学习教育,全面强化从严治党和推进反腐倡廉建设,政风行风进一步好转,政府自身建设得到了有效加强,政府公信力和执行力明显提升。各位代表,2018年,我们面对的是经济下行压力增大的多重困难,面对的是影响社会稳定因素增多的复杂局面,在这种情况下,我们踩稳了步伐,顶住了压力,推动了发展,可以说,经济能够稳住很不容易,社会各项建设事业得已顺利推进并向好发展更为难得。这是大家共同拼搏努力的结果,是县委、县政府和镇委正确领导的结果,是广大致力于隆江发展的乡亲贤达鼎力支持的结果,更是全镇广大干群齐心协力共创美好家园的结果。在此,我谨代表隆江镇人民政府,向全镇人民和所有关心支持隆江发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!各位代表,我们在看到成绩的同时,也要清醒的看到我们面临的问题和挑战。一是经济运行稳中有忧,产业结构不尽合理,支柱产业未能全面形成;二是财政可支配财力薄弱,基础设施投入乏力;三是生态环保、文明创建短板突出;四是教育、文化、卫生等社会民生保障仍然滞后;五是社会治理存在一些薄弱面,打毒和维稳压力大;六是营商环境仍需进一步改善,政务服务环境有待加强。一些干部干事创业担当意识、责任意识不够,落实力和执行力不强,不想为、不善为;慢作为、无作为等问题不同程度存在。对于这些问题,都需要我们高度重视,在加快发展中逐步解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是我镇加强作风建设助力惠来跨越发展的关键之年,做好2019年各项工作至关重要。我们要全面抢抓揭阳滨海新区总体规划获省政府批复和惠来融入省委构建“一核一带一区”区域发展新格局的战略机遇,进一步把握新希望,增创新优势,抢抓新机遇,充分利用隆江的优势条件,解放思想,转变观念,凝心聚力,攻坚克难,推进隆江崛起振兴。2019年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委六届六次全会、县委十三届六次全会以及县十五届人大四次会议精神,抓重点、补短板、强弱项,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是:农业生产总值增长7%,规模以上工业生产总值增长7.4%,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长9%。重点抓好以下六方面工作:2019年我们将围绕产业兴旺,打造经济发展新亮点 (一)全力营造良好经商环境。积极践行新发展理念,进一步建立和完善税收共治共管机制,提高税收征管工作水平,规范税收征管。充分发挥企业数据综合管理平台作用,加强涉税信息交换共享与比对应用。进一步深化“一门式一网式”政务服务改革,加强行政审批事项在线监管,全力推进“数字政府”建设。 (二)大力开展招商引资工作。抢抓滨海新区粤东新城建设的重大历史机遇,充分发挥地处粤东新城、大南海中石油炼化项目核心的区位优势,主动承接珠三角产业转移。坚持“项目带动发展,搞项目就是搞经济”的思路,以科学的方法、合理的方式,深入实施“乡贤回归”工程,充分发挥“乡贤咨询委员会”的平台作用,广泛动员在外乡贤回乡投资置业,全力推进招商引资工作。 (三)加快推进特色农业发展。要进一步推进农业产业化、集约化、规模化经营,继续实施“一镇一品”“一村一品”工程,继续抓好特色农产品发展,进一步培育壮大农合组织、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体。加强农田设施建设,落实最严格的耕地保护制度,大力推进高标准农田建设和“沃土工程”,提高增产增收能力。以发展“互联网+协会+品牌农业”为突破口,利用华南理工大学的产业帮扶,以点带面,加快建设现代农业示范区建设步伐。2019年我们将围绕生态宜居,打造生态环境新面貌 (一)谋划推进一批项目建设。按照县委“101”工程的空间发展布局和“1+3+N”的区域发展模式,结合镇情,对标布局隆江镇“走在前列”发展定位和工作思路,抓住汕汕高铁设立惠来站的辐射带动作用,加快构建现代服务产业区。继续抓好隆江新城项目建设,抓好中石油销售交易所的跟踪洽谈,力促该项目早日在隆江落户投产。结合揭阳市“谋振兴·百日百项大行动”工作部署,全力推进北洋村新农村景观提升工程、孔美村环村道路(二期)工程、象湖村泰源种养项目、斜尾岭路口至北溪路口主干道景观工程、隆江感恩大道配套工程等项目建设,努力打造社会主义新农村。 (二)加快基础设施建设。充分把握市委将惠来打造成为揭阳副中心和新的发展极的重大历史机遇,加速推进基础设施建设,努力实施一批硬化、绿化、亮化、美化等市政工程,加快城镇化进程。加快推进“五河毓秀”工程规划建设,抓好龙江河堤镇区段硬底化绿化亮化工程、红排渠整治工程、镇自来水厂制水系统改造项目等项目建设。积极配合好县做好隆江污水处理厂、山家小学跨花寨至溪西市政道路人行天桥配套工程和铁山圩至隆江桥头段市政道路改造工程、龙江河红排渠段、邦山主河道段治理工程的建设。 (三)强化生态环境整治。深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想,以创文统领“五城同创”,继续推进“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”和人居环境整治工作。加强重点行业污染治理监管,坚决取缔焚烧废弃电路板、污染饮用水源及破坏水域生态环境等违法行为。强化水资源综合利用,全面实施河长制“一河一策”,强力推进水岸同治,严格落实河湖系统治理和保护。推进农村“厕所革命”工作,科学制订农村公厕建设规划,合理选择建设模式,确保村庄公共厕所干净整洁和完好使用。 (四)推进美丽乡村建设。要紧扣乡村振兴战略20字方针,围绕社会主义新农村建设“八项核心任务”,聚力农村基础设施建设和人居环境综合整治,以村容整治、“三清三拆”为基础,加快推进垃圾清运、雨污分流、村道硬底化、绿满家园等基础设施建设,全面改善提升村容村貌。严格落实土地规划管控,认真做好土地收储工作,依法打击违法占地和违法建筑。按《隆江镇旅游规划构思》,做大自然生态观光,发展水利休闲游、精品农业观光游,构建惠来西部自然生态旅游区。2019年我们将围绕乡风文明,培育新时代文明新风尚坚持德治为先,把理想信念教育、培育和践行社会主义核心价值观摆在更加突出的位置,广泛深入开展“贤德揭阳揭阳进贤”宣传实践活动,传递“玉德人物”“最美家庭”“最美人物”的榜样力量,更好地发挥道德模范的引领作用,激励全镇公民自觉践行社会主义核心价值观,模范遵守行业道德规范,进一步弘扬正气、传递正能量。深化乡风民风建设,注重家庭家风家教,引导广大农民由“要我文明”向“我要文明”转变。发挥村规民约的道德自律作用,修订完善村规民约,发挥村民理事会、村民议事会等群众自治组织的教化约束作用,强化教育引导,推动移风易俗,树立文明新风。2019年我们将围绕治理有效,开创和谐稳定新局面 (一)加强社会治安综合治理。要按照“大稳定促大发展”的思路,持续推进社会治安综合治理“众剑行动”,深入开展扫黑除恶和涉毒等专项整治,重拳打击乡匪村霸、违规涉土等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力。汇聚各方力量,铁腕打击“两抢一盗”违法犯罪活动,切实提高人民群众的安全感和满意度。健全社会治安立体防控体系,大力推进“中心+网格化+信息化”建设,努力实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 (二)加强信访维稳工作。健全矛盾纠纷排查化解机制,全面开展涉农、涉土地、涉劳资、涉金融等重点领域不稳定因素的排查,力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽。继续探索按法治框架解决基层矛盾工作机制,加强人民调解和司法调解,深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作,引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷。 (三)加强生产领域监管。强化生产安全事故隐患排查治理工作,坚决遏制重特大生产安全事故,加强执法监察,严厉打击安全生产非法违法行为。进一步打击制售假冒伪劣商品违法行为,强化食品安全领域整治。要建立和完善税收增量考核机制,加强依法打击偷税漏税行为。2019年我们将围绕生活富裕,提升民生保障新水平 (一)扎实做好卫教工作。加强师资队伍、专业建设、基础设施等方面建设,全力推进教育现代化建设。优化教育资源配置,力争隆江第二小学合并入隆江中心小学,并设为其第二校区。进一步做好义务教育阶段“控辍保学”工作,确保“不让一个孩子失学”。扎实推进隆江人民医院(二期)医技楼及周转房项目建设,新建13个村级医疗卫生站,切实提高镇级医疗卫生救助水平。推进规范化村卫生站全覆盖,全面加强基本公共卫生服务,筑牢老百姓身边的第一道健康防线。 (二)积极发展文体事业。深入实施文化惠民工程,进一步完善配套文化站等基层公共文化设施建设,构建文化资源信息共享网络平台。积极落实全民健身国家战略,进一步推进镇村两级文化健身广场建设,开展全民健身活动,增强人民体质。 (三)提升社会保障水平。实施就业优先战略,加强就业公共服务,广泛开展职业技能培训。进一步抓好社会保险扩面征缴工作,扩大城镇居民医保覆盖面,做到应保尽保,实现全民享有基本养老、基本医疗保障的目标。进一步完善城乡社会救助体系建设,有效保障底线民生。认真贯彻落实《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》的精神和市委提出的“1+6+6+N”的要求,强化精准“兜底”,狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作,确保贫困人口如期实现精准脱贫。要统筹用好产业扶贫资金,支持发展种养、旅游、光伏等特色产业扶贫项目,有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能,切实减少和防止脱贫人口返贫。严格落实农村危房改造任务,解决贫困群众住有所居问题。2019年我们将围绕作风建设,提升政府服务新形象深入推进意识形态工作,充分运用隆江镇党校和各村(社区)新时代文明实践中心两个平台,全面强化党员干部队伍的党章党规党纪教育,打造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。进一步更观念、转作风,深入开展机关作风效能整顿,着力整治为官不为、懒政怠政等现象,切实解决干部不能为、不想为、不敢为等问题。坚持走群众路线,打通服务好群众“最后一公里”,切实做到广泛问政于民、问需于民、问计于民。要在围绕中心、服务大局中谋划和推进反腐倡廉建设,坚决整治党员干部“怕、慢、假、庸、散”五种表现,以良好的政风带民风,努力打造一个“高效、有为、廉洁”的新政府,营造风清气正的政治生态。各位代表!成绩是拼搏出来的,幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示指示精神,全面落实省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十三届六次全会以及县十五届人大四次议精神,以实干和奋斗把党和人民的新要求落到实处,为惠来打造广东沿海经济带建设主战场、“一核一带一区”发展先行区、揭阳副中心和新的发展极贡献隆江力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

    2025-07-08

  • 【揭西县招商】2019年五云镇政府工作报告

    2018年3月9日在五云镇第十三届人民代表大会第四次会议上五云镇镇长庄少柱各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年,在县委、县政府和镇委的正确领导下,在镇人大及其主席团的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十九大精神,坚决贯彻落实上级决策部署,主动适应新常态,各项工作在攻坚克难中奋力前行,取得新的成效。 经济发展稳中提质。牢固树立和积极践行五大发展理念,主动适应经济发展新常态,集中力量抓好镇域基础设施建设,统筹推进创文创卫、精准扶贫、环境保护、基层治理等工作,促进了经济社会科学发展。2017年,全镇实现农业总产值3.26亿元,比上年同期(下同)增长9.03%;规上工业总产值7.41亿元,比增5.25%;国地两税收入386.14万元(其中地税收入70.97万元,国税收入315.17万元);地方公共财政预算收入4289.69万元,为年初预算的198.19%。社会消费品零售总额、固定资产投资等主要指标完成较好。 项目建设扎实推进。牢固树立发展观、大局观,从讲政治的高度,积极稳妥开展华陆高速公路五云段征地拆迁工作,土地清表移交、机械进场作业、施工便道建设有序进行。五云文化公园筹建工作进展顺利,五云中学图书馆建设按时完成,省道S238线揭西猫塘坳至五云段路面改造工程竣工通车,五云镇卫生院附楼扩建工程继续推进,梅江、赤告、双岭等行政村电改工作稳妥开展,先后完成京埔村校庙路、罗洛村正仔路、宝石村上屋路和湖洋路等多条水泥路建设,基础设施日益完善,发展后劲不断增强。 科教文卫协调发展。“百局齐行动助创文明城”主题活动、“创文为我我为创文”主题日活动按时开展,巩固扩大创文成果,带动形成全镇域、全覆盖的全民参与的创文工作机制。继续推进自然村落历史人文普查工作,认真填报普查表格和撰写普查初稿。争取帮扶单位的支持,京埔村铺设村活动中心水泥坪、安装健身器材,郑塘村装修郑塘小学、建设文化长廊、安装健身器材、购置桌球台和乒乓球台。京埔村积极做好申报工作,被县委宣传部、县文广新局评为揭西县特色文化名村。梅江村协办2017年广东省文化厅公共文化服务“三百工程”惠民演出晚会,流坪村、岽坑村先后配合上级举办“乡乡乐起来”群众文艺活动,丰富群众文化生活。开展灭蚊统一行动,积极防控登革热。各中小学校切实加强师德师风建设,激发学生学习兴趣,提高教育教学质量。发动乡贤捐资壮大各村教育基金会,加大奖教奖学力度,营造尊师重教浓厚氛围。 “三农”工作成效明显。深入推进精准扶贫精准脱贫工作,组织各驻村工作组做好贫困户精准识别、资料收集和电脑录入,探索实施有劳动能力贫困户的户项目计划。各帮扶单位多方筹集资金,走访慰问贫困户。按照上级部署,扎实开展农村人居环境综合整治。贯彻落实市县关于推进“迎盛会百日百项大行动”的工作部署,全面铺开农村“四拆”整治行动。龙江、京埔、郑塘3个省定贫困村按照社会主义新农村示范村建设要求,顺利完成村庄规划编制和1:1000地形图测绘。镇村干部和测绘公司密切配合,有序推进农村土地确权工作。持之以恒抓好农村集体“三资”监管,引导流坪、京埔、郑塘、龙江等行政村把山塘出租、工程建设等到镇交易平台交易。加强生猪屠宰管理和动物疫病防控,让群众吃上放心肉,防止发生动物疫情。督促垃圾清运公司严格履行合同条款,及时清运生活垃圾。抓好森林消防员和专职护林员日常管理,强化生态公益林管护。常态化开展农村生活垃圾整治,规范完善收集清运管理制度,确保村容村貌整洁。 民生民计持续改善。广泛发动乡贤捐资,成立五云慈善会。协调解决相关问题,继续实施村村通自来水工程。落实各项强农惠农富农政策,按时足额发放种粮补贴、生态公益林损失性补偿等各类惠农资金,不断提高群众生产积极性。组织实施危房改造项目,改善贫困家庭的人居条件。密切配合教育部门,及时发放精准扶贫贫困户子女生活费补助。加强对农村低保、五保、孤儿、残疾人和优抚对象的核查和管理,组织各村做好重度残疾人员的统计和申报残疾补助工作。加大宣传力度,动员广大群众积极参加城乡居民医疗保险。 社会大局和谐稳定。顺利完成村级换届选举工作,选出新一届村“两委”班子。切实加强国土管理和村镇规划工作,强力治理违法违规用地行为,坚决遏制乱搭乱建苗头。强化巡查监管,督促各养殖场(户)修建排污设施。组织开展“四打击一整治”排查清查行动,严厉打击涉环境污染犯罪、涉嫌制假制毒行为,坚决消除消防安全隐患。继续推进领导干部直接联系群众工作,有效化解社会矛盾,防止事态激化升级。深入推行“全面两孩”政策,动员育龄夫妇参加孕前健康检查,提高人口出生质量。加强安全生产监督管理,防止发生安全事故。严厉打击非法采砂、采石、挖土等行为,保护良好生态环境。公安机关加强对重点区域和路段的治安防控工作,加大对违法犯罪行为的打击力度,不断提高人民群众安全感。 自身建设不断加强。自觉接受镇人大的监督,定期向镇人大及其主席团报告工作,认真办理代表建议、意见。按照县的部署,大力推动政务“一门式一网式”服务,认真抓好镇、村两级公共服务中心(站)改版升级,顺利通过市的检查验收。扎实开展“摆问题、促规范、提水平”主题教育活动,按照“四对照四查摆”问题清单,制订整改措施,逐项落实整改,着力打造一个求真务实、敢于担当、清正廉洁的镇政府领导班子。全面落实政府系统党风廉政建设责任制,加强机关行政效能建设,切实提高行政效率。广泛听取工会、共青团、妇联等人民团体的意见建议,高度重视群众来信来访,不断健全行政决策机制。扎实开展“七五”普法教育,深入推进一村(社区)一法律顾问工作,切实提高依法治镇水平。各位代表,过去一年,我镇经济社会发展取得一定成效。这是县委、县政府和镇委正确领导的结果,是镇人大和各位代表监督支持的结果,是上级单位挂钩帮扶、全镇人民团结奋斗、社会各界大力支持的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇干部群众,向关心支持五云建设和发展的各级领导、各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!虽然去年工作取得了一定成效,但是我们也清醒地看到当前存在困难和问题。主要是:辖区内企业数量少,本地税源不多,经济总量不大;镇村两级经济薄弱,文明创建和农村人居环境整治资金缺口大;群众矛盾多发易发,存在一些不稳定因素,等等。对此,我们将高度重视,采取有措施,认真加以解决。2018年工作安排2018年,是贯彻落实党的十九大精神的第一年,也是我镇进入新时代、谋求新发展、开创新局面的关键时期。做好2019年工作,意义十分重大。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的十九大精神,坚定不移地贯彻落实中央和省、市、县的决策部署,紧紧围绕“推动科学发展,建设幸福五云”这一目标,坚持稳中求进工作总基调,协调推进各项工作,增进民生福祉,推动依法行政,促进科学发展,维护社会稳定。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,全社会固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,税收收入增长9.0%以上,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。实现上述目标,必须着力抓好以下工作: 一、扎实开展项目建设密切配合施工单位做好华陆高速公路五云段建设,协调解决相关问题,着力营造良好施工氛围。配合南方电网公司对赤告、梅江、双岭等行政村进行农村电网改造,保障群众生产生活用电。切实抓好坡苏、石陂等行政村公建民营村卫生站建设项目,改善群众就医条件。配合上级有关部门规划建设镇区污水处理厂,继续抓好五云镇卫生院附楼扩建工程等项目建设,完善基础设施,增强发展后劲。 二、强势推进“三农”工作扎实开展精准扶贫精准脱贫工作,全面实施贫困户户项目和贫困村发展项目,确保如期实现脱贫目标。切实抓好3个相对贫困村新农村示范点建设,辐射带动全镇深入开展人居环境和文明创建工作。全力配合测绘公司做好农村土地确权颁证后续工作,规范档案管理。加强对新当选的村级干部和村务监督委员会的业务培训,规范村财镇管制度,发挥村务监督作用。配合保险公司开展农业保险工作,提高农业抵御自然灾害能力。对山塘水库进行巡查,做好防汛防洪减灾工作。加强农村集体“三资”监管,规范村级经济活动,防止出现资产流失。切实抓好农村信用体系建设,大力发展电子商务。加强生猪屠宰管理,严厉打击私屠滥宰行为。充分发挥森林消防员和专职护林员的作用,积极防控森林火灾,强势推进林业生态建设。 三、切实保障社会民生拓展五云慈善会善款筹募渠道,发挥慈善事业在社会保障、精准扶贫等方面补充作用。深化扩大教育创强成果,优先发展教文卫事业,办好人民满意教育。想方设法推进村村通自来水工程,争取尽快建成发挥作用。常态化举办群众性文化活动,丰富群众文化生活。全面实行垃圾收费制度,开展垃圾上户收集,督促垃圾清运公司及时清运生活垃圾。扎实推进城乡医保和农村养老保险,全面落实特困人员制度,尽最大努力保障弱势群体基本生活。 四、不断创新社会管理巩固扩大“摆问题、促规范、提水平”主题教育活动成果,带动全镇干部队伍走正道、出实绩。深入推进“五城同创”活动,逐步改变城乡面貌。持续开展领导干部直接联系群众工作,广泛听取群众呼声,妥善解决社会矛盾。切实加强财税征管,强力引资引税,确保按时完成年度税收计划。时刻绷紧综治信访维稳这根弦,深入排查化解群众纠纷,有效消除不稳定因素。巩固扩大“四打击一整治”排查清查行动成果,严厉打击非法采砂、采石、挖土和制假制毒等行为。贯彻落实“全面二孩”政策,做好计生服务管理。大力加强国土管理,教育群众依法依规用地。精心抓好社会治安防控和安全生产工作,坚决守住安全生产底线,自觉维护良好社会治安局面。 五、切实抓好自身建设以建设“法治、务实、廉洁、高效”政府为目标,切实加强政府自身建设,提高依法行政效能。自觉接受人大和社会各界监督,办好人大议案建议。广泛听取各方意见,促进科学民主依法决策。加强政治理论学习,不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加快推广“一门式一网式”政务服务模式,加强镇、村两级公共服务中心(站)管理,提高为人民服务水平。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力营造风清气正的政治新生态。各位代表,进入新时代、迎接新使命、迈向新征程。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下,坚定理想信念,凝聚发展合力,敢于担当,主动作为,奋力推动五云科学发展,为“建设绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”作出新的更大贡献!

    2025-07-08

  • 【惠来县招商】2019年东港镇政府工作报告

    2019年4月17日在东港镇第十六届人民代表大会第六次会议上陈泽华各位代表:现在,我代表东港镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年,镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结带领全镇人民,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和践行新发展理念,抢抓惠来打造揭阳副中心和新的发展极的战略机遇,走正道、出实绩,持续发力建设惠来“西部名镇、幸福东港”。全镇实现工业总产值5.67亿元,农业总产值3.7亿元,比增2.8%,社会消费品零售总额3.22亿元,比增2.5%,固定资产投资4.5亿元,农民人均收入8238.75元,比增5.3%,地方一般公共预算收入207.5万元,比增10.5%。 一、筑底固基,大力改善人居环境基础设施建设不断完善。东港公园配套设施建设进一步完善,已计划申报国家“4A”级旅游景点;投入资金260万元铺设镇区主干道人行道450米,并进行绿化、美化;全力推进美丽乡村“三大工程”建设,投入资金480多万元完成渡头小学综学楼、长围村居家养老服务站、新村村文化广场、大旗村桥头至新乡路、西岭村主干道维修及路灯安装工程等一批项目建设12宗,基础设施进一步完善。农村人居环境日益改善。持续深入开展“五城同创”工作,全面开展“两清”专项行动,全镇投入资金500多万元,清理水面漂浮物900多吨,清理垃圾2300多吨,拆除违法违章构筑物500多处,拆除面积5000多平方米。并初步建立起农村垃圾“日产日清”工作机制,同时,农村垃圾收运处理体系引入市场化运作,城乡环境明显改善。社会主义新农村建设稳步推进。着力推进雨污分流、巷道硬底化、厕所革命等新农村建设,目前全镇雨污分流已有23个自然村全面动工。 二、普惠民生,全面发展社会事业精准扶贫初显成效。扎实推进2个省定贫困村和相对贫困人口脱贫攻坚工作,全镇精准扶贫建档立卡341户1176人,已实现脱贫334户1142人,未脱贫7户34人。全面落实“三保障”,发放建档立卡家庭经济困难学生生活补助272人,贫困户危房改造19户,已竣工16户,在建3户,统一购买建档立卡贫困户医疗保险1176人,城乡居民养老保险502人,享受“大病补助”21人次。积极实施产业扶贫政策,与康美(惠来)中药材种植有限公司合作,以芒溪水库周边山地作为发展南药产业基地,初步形成以“龙头企业+合作社+基地+农户”的经营模式,有力促进了农民收入持续较快增长。土地确权工作全面完成。全镇确权面积20323.67亩,实测率100%,确权到户面积15509.55亩,确份额面积4814.12亩,确权农户数4983户。社会保障不断健全。全力拓宽“新医保”、“新农保”覆盖面,2018年实现“新医保”参保人数30862人,“新农保”参保人数6130人。扶贫济困送温暖活动扎实开展,2018年,扶贫济困基金会共筹集善款37万元,慰问贫困户、残疾人、孤儿等各类人员1000多人次。大力发展文教卫生事业。进一步巩固教育创强成果,顺利通过省教育创强复评验收。投入资金360万元新建东港卫生院医技综合楼一幢三层,建筑面积1200平方米,并配套完善医疗设施,有力提高医疗服务能力。积极配套完善镇、村文化站(室)、农家书屋、文化广场等建设,举行多场次文化娱乐活动,不断丰富群众文化生活。 三、抓本治源,营造和谐稳定环境社会大局和谐稳定。深入开展社会治安综合治理“众剑行动”,严厉打击涉黑恶犯罪,接县转市扫黑除恶办交办案件2宗,已办结。扎实开展禁毒“通报警示”攻坚“摘帽”工作,抓获吸毒人员7名,其中东港外惠来户籍吸毒人员6人、东港本地户籍吸毒人员1人,抓获历年涉毒在逃人员1人,全镇没有发生制贩毒案件,吸毒人员明显减少。严厉打击“黄赌毒”、“二抢一盗”、制售假等违法犯罪,2018年,我镇刑事案件16宗,涉“二抢一盗”14宗,目前已破案6宗,全镇社会治安稳定。深入细致做好信访维稳工作,2018年共发生信访案件17宗,其中网上信访13宗,周末接访1宗,周一接访1宗,中心接访2宗,均已调处,调处率100%,实现上省进京零上访。强化严重精神病患者救治救助和服务管理工作,全面落实监护责任“以奖代补”政策和保险制度,按照规定落实全镇152名患者的监护人补贴,为所有监护人参保,建立严重精神障碍患者监护人责任险机制,全镇未发生严重精神障碍患者肇事肇祸事件。2018年我镇被市评为“平安镇街”,并被市评为“最安全稳定、最公平公正、法治环境最好镇”。农村民主管理进一步加强。不断完善村民自治管理制度,进一步健全村党务公开、村务公开、财务公开制度。切实抓好农村集体“三资”清理监管工作,逐步健全“三资”管理体制,完善“三资”管理交易平台建设,2018年共交易13宗,涉及金额406万元,有效从源头上预防了腐败行为的发生。人口计生、殡葬、土地管理等工作进一步规范。有效控制人口增长,优化人口素质。认真落实殡葬管理责任制,扎实开展殡葬领域突出问题专项整治行动,依法平毁非法坟地7穴。严格土地监察和土地管理,严厉打击土地“两违”现象,切实保护耕地。严格落实河长制和环境保护目标责任制,生态管理不断规范,切实保护了东港的青山绿水。全面落实安全生产责任制,安全生产保持良好形势。此外,武装、民政、工青妇等部门积极发挥职能作用,并取得明显成效。 四、高效有为,不断加强政府自身建设依法履职,自觉接受人大民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士及工青妇等人民团体意见。加强法治政府建设,按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,不断提高管理和服务水平。大力推行政务、村务公开,政府权力运行更加透明。全面提升镇村服务中心(站)服务能力,政府服务水平不断提高。全面落实政府系统党风廉政建设责任制,深入推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化,严格执行廉洁从政各项规定,着力营造“亲”“清”新型政商关系,树立政府良好形象。各位代表!过去一年,全镇经济社会发展取得良好成绩,这些成绩的取得,离不开县委县政府和镇委的正确领导,离不开镇人大和社会各界监督、支持,离不开全镇上下一心奋力拼搏。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民、向长期支持东港建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!各位代表!我们也清醒地认识到,在改革发展道路上我们还存在一些困难和问题。主要表现在:一是我镇经济社会发展水平还处在全县的较低水平,工商业发展还较落后,路、水、电等基础设施建设还不够完善;二是社会治理任务压力大,农村“脏乱差”问题依然存在,群众文化素质还需进一步提升;三是干部思想还不够解放,干事劲头不足,推动落实的力度不大,担当有为、争创一流的能力需要进一步提升,等等。对于这些问题,我们一定高度重视,并采取切实有效措施,竭尽全力予以解决,绝不辜负全镇人民的期望和重托。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,我们要切实增强紧迫感和责任感,紧紧抓住惠来全面建设广东沿海经济带新增长极、惠来振兴发展500年一遇的发展机遇,进一步增强干事创业的担当意识和责任意识,敢于担当、敢于作为,全面推进东港振兴发展。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,按照县委县政府和镇委的决策部署,深入实施乡村振兴战略,开拓创新,走正道、出实绩,谋振兴,建设“惠来西部旅游胜地、幸福东港”。2019年经济社会发展主要预期目标是:工业总产值增长7%以上;农业总产值增长2.5%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;固定资产投资总额增长16%以上;地方一般公共预算收入增长12%以上。重点要抓好以下工作: 一、大力实施乡村振兴战略,建设社会主义新农村谋划发展工业经济。充分发挥我镇资源、交通、人力等方面的优势和乡贤咨询委员会作用,积极实施“乡贤回归”工程,加大招商引资力度,吸引企业落户东港工业园区,打造工业发展引擎。大力发展旅游经济。以东港公园为龙头抓手,结合康美南药产业园规划建设,把打造康美南药产业园与松树头村红色文化、芒溪水库桃花岛、休闲农业观光带串联起来,加快乡村旅游服务配套和南药科普、实践中心等规划建设,着力打造“一园一岛一业+红色文化”旅游圈。同时,谋划引进南药加工产业链,大力发展农家乐、渔家乐、林家乐等乡村旅游项目,打造东港旅游胜地。大力发展现代农业。研究探讨推行“片区大棚+企业(合作社)+现代物流”发展模式,培育发展东港特色产业和推动农业产业化,千方百计促进农民增收,让广大人民群众共享发展成果。全力抓好新农村建设。要紧扣乡村振兴战略20字方针,围绕社会主义新农村建设“八项核心任务”,深入推动农村环境综合整治工作,全力开展“三清理三拆除三整治”专项行动,彻底解决农村面貌“脏乱差”现象;精心组织做好雨污分流、巷道硬底化、厕所革命等新农村建设工程;全力推动高美村自来水扩容工程建设,解决高美村四个自然村(高美、下楼、云埔、后旗)新增人口安全饮水问题;深入推进“谋振兴·百日百项大行动”,大力支持推动康美药业(惠来)南药产业园建设,着力推动白坑至月湖全长5公里道路拓宽改建,高美村“党建+平安兴村”示范点,石坑村新农村示范点建设;谋划推进一批美丽乡村“三大工程”建设,推进东长线大桥,石坑、西岭、新村、新寮村等一批党建主题公园建设,进一步完善基础设施,促进农村人居环境全面改善提升。 二、大力发展社会事业,为人民谋福祉扎实推进脱贫攻坚工作。强化精准“兜底”,狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作,确保全镇贫困人口如期实现精准脱贫。统筹使用好产业扶贫资金,有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能,切实减少和防止脱贫人口返贫。持续深化农业综合改革。切实做好土地确权后续扫尾工作,妥善处理历史遗留问题,巩固农村土地承包经营权确权颁证成果。规范运作农村集体“三资”管理服务平台,推动农村集体“三资”管理制度化、信息化、长效化。完善村民自治管理制度,进一步完善村务公开、财务公开工作。全面落实各项强农惠农政策,促进农村增速、农业增效、农民增收。大力发展文教卫生事业。着力提高教育质量和办学水平,加大农村公共文化服务供给,加强医疗卫生基础设施和卫生队伍建设,加强基层卫生服务,深入开展爱国卫生运动,着力加强H7N9疫情防控,深化食品药品安全监督,加强非洲猪瘟防控工作,大力创建“卫生强镇”。不断完善社会保障体系。深入推进全民参保工作,实现全民享有基本养老、基本医疗保障的目标。做好低保对象、特困供养人员、丧失劳动能力的残疾人等困难群体医疗救助和大病保险、大病救助制度;完善镇、村二级敬老院配套建设;大力开展扶贫济困工作,扩大资金来源,增加救济力度,扩大救济覆盖面。 三、全面加强社会管理,构建平安镇村探索创新“党建+平安兴村”的模式。推动党建工作与平安兴村深度融合,努力全面构建以镇综治信访维稳中心为枢纽、以网格为基本单元、以信息系统为支撑、覆盖全镇各村、条块结合、横向到边、纵向到底的“中心+网格化+信息化”工作体系,动员全镇力量,齐抓共管,综合整治,全面提升“三个最”创建成果和维护稳定的整体水平。深入开展社会治安综治治理“众剑行动”。强力推进扫黑除恶专项行动,重拳打击涉黑恶势力,全面深化禁毒斗争,铁腕整治“黄赌毒”等问题,严厉打击二抢一盗、涉假制假等违法犯罪,不断提升群众安全感和满意度。切实抓好信访维稳工作,进一步深化重点领域社会矛盾纠纷排查化解,强化源头治理预防,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。强化资源管理和环境保护。严格落实土地规划管控,依法严厉打击违法占地、违法建筑和盗采矿产资源行为。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,严格落实河长制“一河一策”和环境保护目标责任制,严厉打击破坏环境行为;严厉查处违规土葬行为,切实提高殡葬管理水平。强化人口计生管理,促进人口长期均衡发展。 四、务实担当,提升行政效能持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化政治引领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。牢固树立法治意识,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,深化政府信息公开,不断提升政府各项工作的法治化水平。全面加强政府系统党风廉政建设,深入落实中央八项规定及省市县实施办法,持之以恒整治清除“四风”问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。着力完善“责任、监督、问责、激励”机制,整治“怕、慢、假、庸、散”等现象,培育打造忠诚干净担当、能做事、会做事、肯做事的干部队伍。各位代表!新思想引领新发展,新时代开启新征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志,紧紧依靠和团结全镇人民,不忘初心、牢记使命,走正道、出实绩,苦干实干、砥砺前行,努力推动东港振兴发展,为建设“惠来西部旅游胜地、幸福东港”而不懈奋斗!

    2025-07-08

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2.2因违反本协议或其他服务条款规定,引起第三方投诉或诉讼索赔的,您应当自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任。因违法或违约行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”向任何第三方赔偿或遭受国家机关处罚的,应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”因此遭受的全部损失。

2.3“产业园区网”尊重并保护法人、自然人的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等合法权益。您保证,在使用“产业园区网”相关服务时上传的文字、图片、视频、音频、链接等不侵犯任何第三方的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等权利及合法权益。否则,“产业园区网”有权在收到权利方或者相关方通知的情况下移除该涉嫌侵权内容。针对第三方提出的全部权利主张,由您自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任;如因侵权行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受损失的(包括经济、商誉等损失),还应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受的全部损失。

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